Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №49 (264) | 29 декабря 2008г.
 

Александр Довгомеля:

Необходимо добиваться снижения тарифов для населения

Борис Кротов

25 декабря пресс-служба мэрии г. Тольятти распространила обращение мэра г. о. Тольятти Анатолия ПУШКОВА к жителям Тольятти. Градоначальник попросил население погасить задолженности за услуги ЖКХ. Городу в очередной раз грозят ограничением подачи тепла и горячей воды. О причинах, которые могли привести к этому, и о своем видении состояния ЖКХ корреспонденту «Хронографа» рассказал депутат Тольяттинской городской думы Александр ДОВГОМЕЛЯ.

- Александр Иванович, в последнее время все много говорят о кризисных явлениях в России и, в частности, в Тольятти. Правительство обозначило рад антикризистных мер, но складывается такое ощущение, что реализовывать их будут на федеральном уровне. Что можно сделать на уровне местном, чтобы минимизировать кризисные явления, снять наиболее острые моменты?

- Правительство РФ в лице премьер-министра Владимира Путина и министра финансов РФ Алексея Кудрина обозначило предельный рост тарифов на услуги естественных монополий. По газу, например, повышение не должно составить больше 5% с января и 16,3% в течение года. Причем ранее в проект бюджета и планы социально-экономического развития как области, так и РФ закладывались другие цифры. В период экономической нестабильности эти прогнозы пришлось существенно корректировать. И в этот период правительство пошло навстречу людям. Решило сдерживать рост тарифа для конечных потребителей, основываясь на том, что рыночные цены на сырье упали. Решение оправданное. Каждый день мы слышим о сокращениях в производственной сфере. В этих условиях многие граждане чувствуют себя неуверенно. Поэтому сдерживание тарифов — мера социальная, направленная на поддержание стабильности в обществе.

Понятие «вертикаль власти» стало для нас привычным. Так вот, сейчас я предлагаю нам быть последовательными. Когда мы одобрили стопроцентную оплату услуг ЖКХ населением, мы согласились с тем, что потребитель будет платить больше. Давайте же согласимся и с тем, что в этот непростой для наших сограждан период нам необходимо добиваться снижения уже принятых тарифов для жителей. И если мэрия не может инициировать процесс приведения тарифов в соответствие с указаниями Путина, значит, это должны сделать мы, депутаты. По крайней мере, попытаться это сделать. Нас уже упрекают в том, что у депутатов начался период избирательной кампании. Это неверно. Избранные депутаты пока не сложили своих полномочий.

- Предложение вернуться к пересмотру тарифов интересно. Но как посмотрят на это энергетики? Как известно, отрасль ЖКХ в очередной раз накопила долги перед ними. В чем, по-вашему, причина сложившейся ситуации?

- Это больной вопрос. Как вы знаете, не так давно мэр г. Тольятти Анатолий Пушков обратился к населению с просьбой погасить задолженности за услуги ЖКХ. В ближайшие дни мы можем столкнуться со сложной ситуацией — ограничением по подаче газа и горячей воды. Предупреждения об этом уже сделали энергоснабжающие организации. Из-за долгов жизнеобеспечивающая отрасль города находится в кризисной ситуации: нет средств на закупку и транспортировку ресурсов, на бесперебойную и надежную работу.

Цифра долга за услуги ЖКХ уже превысила 600 млн. р.

С одной стороны, жителей понять можно. Создание альтернативных коммунальных ООО всех насторожило. Перезаключение договоров обслуживания с частными коммунальными компаниями шло в авральном порядке. Сейчас, по некоторым оценкам, с ООО заключили договор более 51% жилых домов, которые ранее обслуживались сила- ми муниципальных УК. Жителей понять можно: не исключено, что, даже перезаключив договор с ООО, они потом усомнились в правильности своих действий. В СМИ до сих пор официальных заявлений по вопросам, связанным с деятельностью коммунальных ООО, не прозвучало. А из-за обилия противоречивой информации жители решили попросту не оплачивать услуги ЖКХ. В результате отрасль оказалась на грани краха.

С другой стороны, можно понять энергоснабжающие организации. Поставщики тепла, например, ТЕВИС, не горят желанием заключать договоры с новыми ООО, которые не имеют фактического отношения к долгам населения перед муниципальными коммунальщиками. Поставщиков логично было бы обеспечить гарантиями получения долгов.

- А какова, по-вашему, работающая модель ЖКХ?

- Можно передать энергоснабжающим организациям, вроде того же ТЕВИСа, функции управляющих компаний. В качестве гарантии — передать им имущество муниципальных УК: ремонтную технику, уборочный инвентарь, сети и т.д. Тем более что одна из основных функций УК — осуществление расчетно-кассовых операций.

Тогда энергоснабжающие организации получат возможность самостоятельно заключать договоры на поставку коммунальных услуг и самостоятельно решать проблемы с неплатежами населения. А мы получим вполне работающую модель тольяттинского ЖКХ.

Естественно, что крупным организациям не совсем удобно взаимодействовать с каждым отдельно взятым потребителем. Но и эта проблема разрешима путем создания ТСЖ в каждом квартале или дворе. Организационная и юридическая помощь в создании ТСЖ может напрямую исходить от депутата. В своем округе я бы с удовольствием предложил жителям реализовать такую модель. Это была бы оптимальная схема функционирования отрасли ЖКХ в Тольятти.

- У депутата, помимо решения проблем ЖКХ, уже есть обязанности по благоустройству своего округа. У вас как с этим обстоит?

- Депутатскому корпусу удалось сохранить практику проведения благоустройства в округах под кураторством избранных от этих округов депутатов. Это положительный момент. При грамотном подходе осваиваемые депутатом средства вполне достаточны не только для латания дыр, но и для реализации комплексных программ по благоустройству. Т. е. благоустраивается несколько домов сразу. Устанавливаются детские площадки. В этом году по моему округу было выполнено сплошное благоустройство домов по ул. 50 лет Октября, дома 53, 53а, 55, 57, 59. Поставили МАФы во дворах по ул. Горького, дома 53 — 55, 59, 92, ул. Победы, д. И. Естественно, производилась образка деревьев. Особую гордость вызывает построенная детская спортивная площадка во дворе школы №4 с травмобезопасным резиновым покрытием. Безусловно, перечень работ по благоустройству согласовывается с жителями округа. И от их инициативы зависит, что будет делаться в первую очередь, а с чем можно повременить.

А вообще, я уверен, что если заниматься округом регулярно, а не в канун очередных выборов, то депутатского срока вполне хватает для того, чтобы округ сделать благоустроенным. Тогда и депутату не будет стыдно за свою работу.