23 октября управление Роснедвижимости по Самарской обл. предприняло очередную попытку определить подрядчика для выполнения землеустроительных работ в Жигулевском государственном заповеднике им. Сапрыгина. Это не первая попытка поставить особоохраняемые земли на кадастровый учет. Пока Роснедвижимость определяется с организационными моментами, территория с. Ширяево и прилегающего к нему заповедника может обрести вполне реального инвестора.
Жигулевский государственный природный заповедник известен с 1927 по 1935 гг. как Средне-Волжский, с 1935 по 1951 как Куйбышевский. В 1959 г. постановлением Совета Министров РСФСР №1070 создан заповедник под названием «Жигулевский». С 1951 по 1959 гг. и с 1961 по 1966 гг. этот заповедник не функционировал. Заповедник расположен в Самарской Луке. Охранная зона заповедника образована Решением №112 исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся от 24.02.69. В связи с организацией в 1985 г. национального парка «Самарская Лука» за заповедником были сохранены право и обязанность охраны режима его охранной зоны только на акватории Саратовского водохранилища. И согласно приложению №1.2 к Положению о государственном учреждении «Жигулевский государственный природный заповедник имени И.И. Спрыгина» (утверждено 2.04.01) ее площадь составляет 400 га. Однако в некоторых других источниках встречается цифра 1,13 тыс. га. Первоначальная попытка оформить межевание в государственном заповеднике и поставить его на кадастровый учет была предпринята в июле 2008 г. Цена государственного контракта составляла 2 млн. р., причем финансирование работ должно было производиться за счет федерального бюджета. В задачи подрядчика входило проведение землеустройства на особоохраняемых природных территориях федерального значения, находящихся в ведении Росприроднадзора. | | Кроме того, подрядчик должен был выполнить документы о межевании для постановки земельных участков особоохраняемых территорий на государственный кадастровый учет. Причем работы должны были быть выполнены до 1 декабря 2008 г. Однако конкурс был признан несостоявшимся. Повторный конкурс, состоявшийся на днях, предполагал еще более жесткие сроки выполнения работ по землеустройству — до 15 декабря 2008 г. Причем цена государственного контракта увеличена так и не была. Принимая в учет размеры заповедника (а это более 23 тыс. га), такие условия конкурса вряд ли можно назвать безусловно выгодными. Тем более что в случае неисполнения работ предусмотрены определенные санкции. Эксперты «Хронографа» сомневаются в том, что существуют специализированные организации, готовые менее чем за два месяца выполнить полевое обследование границы заповедника, установить точки координат, выполнить всю межевую документацию, которая согласовывалась бы с предыдущими документами планирования территории. Тем более что «Каталог окружной межи землепользования Жигулевского госзаповедника Ставропольского р-на Куйбышевской обл.» был изготовлен НИИ Волгогипрозем в 1981 г. Впрочем, разрабатывая конкурсную документацию, управление Роснедвижимости по Самарской обл., похоже, преследовало только одну цель — максимальную экономию бюджетных средств. Поскольку максимальный балл в критериях оценки можно заработать только при предложении наиболее низкой цены. Наименьшее же количество баллов начисляется за предоставление гарантий сроков и качества выполнения работ. | | Сейчас же заповедник вместе с с. Ширяево и национальным парком «Самарская Лука» рассматривается как возможный туристско- рекреационный центр. Проект создания рекреационного центра был презентован даже на уровне правительства РФ. Проект «Жигулевская жемчужина» предполагал создание горнолыжного курорта, трассы для биатлона, нескольких гостиничных комплексов и центров SPA. Стоимость проекта — 13 млрд. р. «70% средств уже готовы предоставить частные инвесторы», — отмечал руководитель департамента туризма по Самарской обл. Юрий Антимонов. По его словам, федеральный центр может вложить в проект до 1,3 млрд. р. на строительство дорог, в том числе кольцевой дороги вокруг национального парка, и линий электропередач, поскольку они проходят по участкам федеральной собственности. Центром «Жигулевской жемчужины» станет туристско- рекреационный комплекс в с. Ширяево. Здесь будет построен причальный комплекс — для больших судов, маленьких лодок и яхт. На создании туристско-рекреационного центра из областного бюджета были выделены средства, расходование которых прокуратура Самарской обл. признала незаконным. Кроме того, руководитель Росприроднадзора по Самарской обл. Владимир Довбыш выступил с жесткой критикой «туристического прожекта», объяснив, что строить можно только в с. Ширяево, а в самом Жигулевском заповеднике любая хозяйственная деятельность запрещена. Впрочем, пока Жигулевский заповедник зарегистрированных в государственном земельном кадастре границ не имеет. Соответственно, где заканчивается Ширяево и начинается заповедник -вопрос открытый. |