Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №41 (256) | 5 ноября 2008г.
 

Иллюзия торгов

В Сызрани готовятся к проведению конкурса по определению УК

Петр Кожевников

21 октября в Сызрани было объявлено о проведении конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами. Вскрытие конвертов намечено на 17 ноября. 18 ноября заявки от УК будут рассмотрены. 19 ноября подведут итоги конкурса. Если и к этому моменту в Сызрани не появится глава администрации, то произойдет беспрецедентный случай. Судьба муниципального жилфонда целый год будет решаться в условиях временной власти. Дата проведения конкурса по выбору главы администрации г. о. Сызрань до сих пор не объявлена.

Предпочли временное безвластие

Как отмечают независимые эксперты, время для проведения конкурсов в Сызрани выбрано не совсем удачно. В городе уже начался отопительный сезон, и входить в работу именно в этот период новым управляющим компаниям (УК), если таковые все-таки появятся, будет тяжело. Ведь на них ляжет ответственность за деятельность своих предшественников. Также встанут вопросы с договорными, финансовыми и прочими обязательствами. Подобные соображения имели место и в прошлом году, когда соответствующие конкурсы комитетом имущественных отношений администрации г. Сызрани проводились в сентябре-октябре. Как признали эксперты, время тогда было упущено. Однако на этот раз ситуация еще более усложнилась. В городе выбрали мэра, но только предстоит на конкурсной основе избрать главу администрации г.о. Сызрань. Именно он должен будет заниматься вопросами управления, в том числе и городским хозяйством. На данный момент только готовятся создать конкурсную комиссию по избранию главы администрации. После чего от желающих начнут принимать заявки. Таким образом, конкурс на определение УК стартовал до того, как в городе появилось ответственное лицо. Вскрытие конвертов намечено на 17 ноября. 18 ноября заявки от УК будут рассмотрены. 19 ноября подведут итоги конкурса. Если и к этому моменту в Сызрани не появится глава администрации, то произойдет беспрецедентный случай. Судьба муниципального жилфонда на целый год будет решаться в условиях временной власти. Как отмечают источники «Хронографа», все может произойти именно так: будущий глава администрации будет поставлен перед фактом, с кем ему работать. В этих условиях важно понимать, кто сегодня в Сызрани является крупнейшей частной управляющей компанией.

Случайных здесь нет

Сегодня жилфонд Сызрани обслуживают: ООО «Управляющая компания №1» (УК №1, директор Валерий Витухин) обслуживает центр города; ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная служба» (ООО УК «ЖЭС», директор Сергей Трусов) — Юго-Западный р-н и Образцовскую площадку;

ООО «Виктор плюс» (директор Сергей Зылев) — район близ завода «Тяжмаш»; ООО Управляющая компания «Новокашпирская» (директор Евгений Проворов) — район пос. Новокашпирского. Все они начали работать с 1 января 2008 г. Сначала они, конечно, прошли через процедуру муниципальных конкурсов. Но в силу определенных обстоятельств на лоты по обслуживанию многоквартирных домов других претендентов не оказалось. Представители перечисленных УК были настолько уверены в благополучном для них исходе, что даже не присутствовали при вскрытии конвертов.

Крупнейшей компанией как по оборотам, так и по количеству обслуживаемого жилфонда в Сызрани считается УК «ЖЭС». Зарегистрирована она была в августе 2007 г. Одно время ее возглавлял Валентин Гусаров. Он же отметился ранее в качестве председателя ликвидационной комиссии сызранского МУП « Водопроводно-канализационное хозяйство». После его ликвидации все абоненты муниципального водоканала перешли на обслуживание ООО «Сызраньводоканал», подконтрольное депутату СГД, хозяину ГК «Криста» Владимиру Симонову (на фото). Гусаров также был в 2007 г. генеральным директором ООО «Октябрьская теплоэнергетическая компания» (ОТЭК). В этой должности он заменил Сергея Трусова. Причем Трусов сменил Гусарова уже в должности директора ООО УК «ЖЭС». Валентин Гусаров также числился директором аффилированного Владимиру Симонову ООО «Специальное конструкторско-техническое бюро «Луч». Компания владеет производственными площадями, на которых работало ЗАО «РосЛада». По информации источников «Хронографа», ныне Валентин Гусаров координирует деятельность ООО «Строй К», входящего в холдинг Симонова, УК №1 и УК «ЖЭС», а также еще нескольких предприятий названной ФПГ. Интересно и то, что Сергей Трусов до создания ООО УК «ЖЭС» успел поработать директором МУП «ЖЭС». Причем именно в тот момент, когда Гусаров возглавлял только что созданное ООО УК «ЖЭС». Образно говоря, сначала он сдал хозяйство МУП «ЖЭС», потом перешел в частную компанию с аналогичным названием.

Псевдоконкуренция

В феврале 2008 г. случился и первый скандал. Управляющие компании выставили завышенные счета за январь. Далее выяснилось, что они осуществляют свою деятельность, не заключив договоры ни с владельцами жилья, ни с поставщиками энергоресурсов. В тот момент потребовалось вмешательство прокуратуры. И только после этого управляющие компании сделали перерасчет. Любопытно, что соответствующие договоры управляющих компаний с муниципалитетом должны были быть заключены в течение 20 дней с момента объявления результатов конкурсов. Согласно законодательству управляющая компания, не выполнившая данное условие, считается уклонившейся от условий конкурса со всеми вытекающими последствиями. Но тот скандал как-то сошел на нет.

На этот раз лоты по управлению многоквартирными домами сформированы снова по районному принципу. Однако в отличие от прошлого года на этот раз крупные районы разбиты на несколько участков. Таким образом, теоретически нельзя исключать появления на рынке коммунальных услуг новых игроков. Возможно, что в числе победителей конкурса окажется созданная в последний момент управляющая компания, как это и было в прошлом году. Хотя вряд ли сызранский рынок получит принципиально новых участников рынка в ходе предстоящих торгов.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Валерий АВДЕЕВ, предприниматель, директор мини-рынка «Шанхай»

- Именно конкуренция является движущей силой развития бизнеса, предпринимательства. В противном случае всегда получается застой. Если в какой-либо отрасли искусственно создается монополия, это никогда не сказывается положительно на потребителях услуг. Считаю, что чем больше конкурентов присутствует на любом сегменте рынка, тем более качественные и доступные услуги получают потребители. Здоровая конкуренция должна присутствовать и в коммунальной сфере.