Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №38 (253) | 13 октября 2008г.
 

Заблудились в огородах

Жигулевск готовится к переписи населения

Ян Хельм

8 октября в Жигулевске приступила к работе коллегия по вопросу подготовки ко Всероссийской переписи населения 2010 г. Для многих членов коллегии стало сюрпризом, что в городе можно заблудиться и встретить людей, которые по документам не существуют. Но заместитель мэра Жигулевска по экономике и финансам Людмила ЯРУХИНА (на фото) считает, что время сориентироваться еще осталось. Для этого администрация города призывает на помощь управляющие компании (УК), местную милицию, Госстат РФ и рекламное агентство «Пульсар».

Огород решили не городить

8 октября в мэрии Жигулевска состоялось первое заседание коллегии по вопросу подготовки ко Всероссийской переписи населения, которая должна пройти в России в 2010 г. До 1 июля 2009 г. муниципалитет Жигулевска планирует уточнить границы муниципального образования, почтовую карту округа и разобраться с количеством зарегистрированных граждан на территории округа. Опыт переписи 2002 г. и особенно последних выборов в думу и на пост мэра города показал, что реальной картины проживающих в Жигулевске людей пока нет.

Правда, с границами округа ситуация сравнительно определенная.

Во время принятия в 2004 г. решения о создании городского округа Жигулевск, включающего в себя помимо мкрн Александровское Поле и Яблоневый Овраг еще пять сел побережья Волги, данные границы были зафиксированы. По сей день изменений они не претерпели. Практически единственная, на взгляд главного специалиста отдела архитектуры и градостроительства администрации Жигулевска Ольги Туровой, неудобная деталь на карте округа — улица Южная в Александровском Поле. Ею Жигулевск отделен от Ставропольского р-на. Но на территорию последнего попадают находящиеся за ул. Южной, по противоположную сторону от жилых домов, огороды некоторых жигулевцев. На коллегии решили из-за огородов карту округа не перекраивать. Это требует слишком многих согласований. На результатах переписи огороды вроде как сказаться никак не могут — люди там не живут.

Лобби для «Пульсара»

Более серьезного рассмотрения потребовал вопрос с перечнем улиц Жигулевска. Даже не самого перечня, а обозначения его на местности. Не секрет, что в Жигулевске серьезная проблема, особенно для гостей города, это суметь сориентироваться. На большинстве домов отсутствует четкая, единообразная разметка улиц и номеров строений. В 2006 г., при прежней администрации города, пробовали устранить этот минус. Но средств муниципалитету хватило только на центр Жигулевска. И то в основном на те места, что окружают мэрию.

Недоразумение усугубляется еще и тем, что изготовление приличных табличек на дома отдел архитектуры Жигулевска поручил в 2006 г. крупнейшей в Жигулевске компании в сфере рекламных и дизайнерских услуг — рекламному агентству ООО «Пульсар». Сотрудники отдела архитектуры и градостроительства и на этот раз занялись, может быть, невольным, но лоббированием интересов данной коммерческой организации. Эскиз типовой таблички для обозначения улиц и домов, утвержденный отделом архитектуры, до сих пор находится в «Пульсаре». Причем Ольга Турова затруднилась ответить, сохранилась ли его копия в администрации Жигулевска. «Я не могу вам сказать, что эскиз лежит у меня сейчас на рабочем столе», — призналась коллегам по данному поводу Ольга Николаевна 8 октября.

Теперь департаменту по городскому хозяйству мэрии необходимо решить, каким образом можно разобраться с данной проблемой. Суть ее заключается в том, что большинство домов Жигулевска частные. В одном Александровском Поле, по словам ведущего специалиста комитета по работе с населением микрорайона Ирины Новиковой, 1660 владений. В Яблоневом Овраге, по информации руководителя комитета по работе с населением микрорайона Татьяны Чумпиловой, — порядка 250 частных домов.

Как заключил заместитель мэра Жигулевска по городскому хозяйству Александр Душков, существует три варианта выхода из положения. По первому: жители изготовят таблички к своим домам самостоятельно. По второму: закажут их по единому образцу в «Пульсаре», но заплатят за таблички также самостоятельно. Это, по признанию большинства членов коллегии, вряд ли возможно. Третий вариант: изготовление табличек и затраты на них муниципалитет берет на себя. Это даже при стоимости одной таблички в 100 р. выльется в деньги, равные нескольким сотням тысяч рублей. По утверждению начальника финансового управления мэрии Татьяны Рогачевой, подобной статьи расходов в бюджете Жигулевска не предусмотрено. Так что на сегодняшний день вопрос остается открытым.

Рай для мигрантов

На коллегии выяснилось также, что предстоит большой объем работы по учету жигулевцев. Перепись без более-менее ясной картины по регистрации граждан, по заверению начальника жигулевского отдела Государственной статистики Валентины Кинжиной, проводить трудно и крайне неудобно. Даже при том что во время самой переписи сведения о регистрации учитываться и испрашиваться не должны. После проверки в течение 9 месяцев т. г. 1024 квартир и частных домов Жигулевска специалистами УФМС (Управления федеральной миграционной службы) РФ по Самарской обл. было выявлено 690 находящихся в этих квартирах жильцов с некорректными документами или вообще без таковых. 179 человек из них оказались без паспортов, 269 имеют недействительные документы, 242 человека не зарегистрированы в жигулевских органах паспортного контроля. Более того, некоторые жигулевцы и переселенцы не ставят на учет новорожденных и не сообщают об умерших. Во время прошлой переписи возникали абсурдные ситуации, подобные описанной самой Кинжиной. К ней в отдел 9 октября 2002 г. выстроилась очередь «непереписанных» граждан, утверждающих, что они живут в Жигулевске, но о них забыли. Механизмы четкого контроля за постановкой на учет всех проживающих в Жигулевске не определены. Во время прошлой переписи эта проблема была вскрыта, актуальной остается и сегодня. Но, по уверению заместителя мэра Жигулевска Людмилы Ярухиной, возглавившей коллегию по подготовке к переписи населения, раз до следующей переписи осталось еще почти два года, у всех есть прекрасная возможность поработать. Мэрия Жигулевска совместно с УК, РОВД и органами Госстатистики собралась ликвидировать беспорядок в сфере оформления города и учета его жителей.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.