Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №25 (240) | 23 июня 2008г.
 

Энергетику перепрограммировали

Областные власти задумались об эффективности программы малой энергетики

Алеся Чурсаева

11 июня на заседании областного правительства было принято решение внести дополнения в областную целевую энергетическую программу на 2006-2010 гг. Мероприятия, предусмотренные по развитию большой энергетики, осуществляются за счет средств предприятий энергетического комплекса. Также областные власти приняли поправки в областную целевую программу развития малой энергетики Самарской обл. на 2006-2015 гг.

Внесение изменений в областную целевую энергетическую программу связано с необходимостью продолжения работ по реализации второго этапа программы. Программа начала действовать в 2007 г. За это время на 27 областных социально значимых объектах были проведены работы по установке аварийных источников электропитания, систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии и др. В январе — марте т. г. были проведены открытые аукционы по размещению государственных и муниципальных заказов на строительство и реконструкцию энергетических объектов, заключены государственные, муниципальные контракты на выполнение работ в т. г. По результатам торгов по областным объектам была получена экономия бюджетных средств в размере 2,5 млн. р., по объектам муниципальной собственности порядка 5 млн. р. Это потребовало уточнения перечня мероприятий и стоимости работ. Также добавлен перечень мероприятий на 2009 г., составленный по заявкам министерств и муниципальных образований, представленных в 2007-2008 гг.

Скорректирован перечень мероприятий на 2008 г. по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходов на организацию теплоснабжения населения. В этот перечень входят такие работы, как реконструкция и модернизация котельных и тепловых сетей, ликвидация устаревших, неэффективно работающих центральных котельных, строительство автономных газовых котельных и перевод потребителей на автономное теплоснабжение, установку приборов учета и регулирования тепла. Добавлен перечень мероприятий по предоставлению субсидий на данные цели муниципальным образованиям на 2009 г. Субсидии предоставляются местным бюджетам в размере не более 95% от общего объема финансирования. Местные власти должны предусмотреть 5% от необходимого объема средств.

Программа предусматривает мероприятия по развитию большой энергетики за счет средств предприятий энергетического комплекса. Что касается мероприятий по развитию системы теплоснабжения, энергосбережения, топливообеспечения, создания научно-технической продукции, они будут проходить за счет средств областного, местных бюджетов и внебюджетных средств. Всего в 2008 г. на реализацию программы из областного бюджета планируется направить 301,55 млн. р., в 2009 году — 336,7 млн. р. Внесение изменений не требует дополнительных бюджетных ассигнований в связи с перераспределением запланированных средств по каждой из подпрограмм.

Докладчиком по вопросу внесения поправок в областную целевую программу развития малой энергетики выступил генеральный директор открытого акционерного общества «Самарская региональная энергетическая корпорация» Александр Клевлин. Причиной изменений программы, по словам Клевлина, является введение плановых критериев экономической эффективности программных мероприятий. К ним относятся вырабатываемая тепловая энергия, дополнительная вырабатываемая электрическая энергия и экономия газового топлива. К примеру, только за период с 2007 по 2009 гг. благодаря программным мерам планируется обеспечить годовой объем производства тепловой энергии 316,639 тыс. ГК, дополнительный годовой объем производства электроэнергии — 298373 тыс. кВтч, сэкономить 105548,12 тыс. куб. м газового топлива.

В ходе заседания докладчику был сделан ряд замечаний. Так, председатель заседания Александр Нефедов отметил, что данная программа еще на стадии усиленного лоббирования со стороны Александра Клевлина вызывала сомнения. «В последнее время мы видим возрастающую тенденцию, когда идет перераспределение финансовых ресурсов из одной программы в другую. Если внимательно посмотрим, мы видим, что мероприятия, внедряемые по этой программе, не реализуются должным образом или внедряются на развитых территориях, в таких районах, как Красноармейский и Ставропольский. А в те районы, где нет энергетики, мы по каким-то причинам не доходим», — подчеркнул Нефедов. На критическое замечание был дан ответ, что в рамках программы разработаны пилотные проекты, которые захватывают территории Похвистнева, Чапаевска, Большой Черниговки, Сызранского р-на. Эти проекты уже готовы, и сегодня ведутся работы по поиску инвестора. Для того чтобы начать строительство объектов не за счет средств бюджета, а средств инвестора. Также были заданы вопросы об экономичности проектов и расходах на приобретение коммерческого газа. Авторы проекта заверили, что КПД оборудования, которое будет установлено, по сравнению с тем оборудованием, которое применяет централизованная энергетика, находится на уровне 90-92%. Что касается газа, его выделит компания «НовоТЭК» по коммерческим ценам.

Справка:

В рамках областной целевой программы развития малой энергетики планируется спроектировать и построить мини-ТЭЦ для тепло- и электроснабжения населения и промышленных объектов в Чапаевске, Похвистневе, Большой Черниговке, Кинеле, Алексеевской, Борек ом, Волжском, Кинельском, Кинель-Черкасском, Кошкинском, Красноярском, Ставропольском, Сызранском, Хворостянском и Челно-Вершинском районах. На эти цели в 2008 г. из областного бюджета планируется направить 135 млн. р.