22 апреля министр образования Самарской обл. Дмитрий ОВЧИННИКОВ рассказал о планах по изменению отраслевой системы оплаты труда педагогов. Министерству образования было дано поручение организовать эту работу во время последнего заседания координационного совета по реализации приоритетных национальных проектов. Губернатор Самарской обл. Владимир АРТЯКОВ лично указал на необходимость скорейшего решения данного вопроса.
Как объяснил Дмитрий Овчинников, необходимость изменения отраслевой системы оплаты труда педагогов в области назрела давно. Дело в том, что существующая система не выполняет основную функцию — стимулирование лучших учителей, влияние на качество образования. Также она не вписывается в проект комплексной модернизации российского образования, участником которой является и Самарский регион. Сегодня зарплата учителей формируется из двух частей — базовой и стимулирующей. По словам Овчинникова, основная проблема заключается в том, что формально выделенная стимулирующая часть фактически таковой не является. «Основной блок этой стимулирующей части занимают обязательные компенсационные выплаты, которые мы и так обязаны отдать педагогу. |  | Например, выплаты за проверку тетрадей, за квалификацию, за внеурочную деятельность, — объяснил министр. — По нашим подсчетам, на стимулирование качества этой работы остается 4-6% в каждом образовательном учреждении. Это финансовые ресурсы, которые не позволяют серьезно дифференцировать заработную плату и выделить лучших, то есть мотивировать работников системы образования на достижение высшего качества». В этой связи министерство подготовило предложение, согласно которому стимулирующая часть освобождается от обязательных компенсирующих выплат. Эти выплаты будут перемещены в базовую часть, а образовавшийся вакуум планируется заполнить дополнительными финансовыми ресурсами. По расчетам министерства образования, которые сегодня согласуются с министерством управления финансами, общий рост фонда оплаты труда с 1 сентября может составить 14%, что приведет к увеличению стимулирующей части в заработной плате до 20%. «Но 14-процентное повышение зарплаты с сентября получат не все, ведь главная задача проводимых изменений — дифференцировать заработную плату, чтобы лучшие люди в образовании получали заработную плату, на которую не просто можно жить, а которая была бы достойной. Мы должны показать людям, что в образовании можно зарабатывать и зарабатывать неплохо», — продолжил Овчинников. | | Между тем в ходе повышения стимулирующей, то есть фактически премиальной части зарплаты, может встать проблема субъективного распределения надбавок руководителями образовательных учреждений. По словам Овчинникова, эту проблему может решить только максимальная открытость процедуры распределения стимулирующей части фонда оплаты труда. Внесенные изменения потребуют выделения дополнительных средств из областного бюджета. С сентября по декабрь 2008 г. на эти цели будет выделено 200 млн. р. В мае министерство образования планирует вынести обсуждение данного проекта на заседание правительства Самарской обл. |
