Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №1 (216) | 14 января 2008г.
 

Фавориты сменились

Первобанк заменил «Солидарность» в размещении средств областного бюджета

Илья Ковальчук

На прошлой неделе стали известны результаты конкурса на право размещения средств областного бюджета в коммерческих банках. Наибольшее число лотов получил самарский Первобанк, на втором месте — Газбанк. Поволжскому Сбербанку и Банку ВТБ достались наименее выгодные лоты, а прежний фаворит подобных конкурсов — банк «Солидарность» — лишился права на работу с деньгами бюджета.

Конкурс, на котором отбирались кредитные организации для размещения средств областного бюджета на банковских депозитах и в депозитных сертификатах в 2008 г. и плановом периоде 2009-2010 гг., состоялся 28 декабря 2007 г. в Главном управлении организации торгов Самарской обл. Проводившийся Е этом году конкурс заметно отличался от предыдущих прежде всего непривычно большим количеством лотов. И по банковским депозитам, и по депозитным сертификатам было заявлено по 40 лотов.

Претендентов поработать со средствами бюджета в этом году набралось 18. Помимо уже привычных партнеров обладминистрации — самарских банков «Солидарность», Газбанка и Первого объединенного банка, а также Поволжского банка Сбербанка (ПБ СБ) и Банка ВТБ — заявки на конкурс подали филиалы 12 иногородних кредитных учреждений и еще один самарец — Волжский универсальный банк. Из «гостей» на бюджетные средства претендовали Альфа-Банк, Юниаструм банк, Промсвязьбанк, Инвестторгбанк, Райффайзенбанк, УРСА Банк, банк «Зенит», Уралсиб, Балтинвестбанк, Огрэсбанк, Россельхозбанк и «АК БАРС» банк.

12 банков из 18 подали заявки на все 40 лотов по депозитам, в том числе «Солидарность», Газбанк и Первобанк. По депозитарным сертификатам 7 банков отказались от борьбы, в то время как та же региональная троица подала заявки на все лоты, кроме №1 («до востребования»). Впрочем, поучаствовать в конкурсе большинству кредитных учреждений не удалось: заявки всех 13 новичков были отклонены конкурсной комиссией в связи с предоставлением неполной документации и неправильным оформлением заявок. Любопытно, что еще один претендент — филиал Росбанка, чье руководство ранее заявляло о планах принять участие в тендере — в последний момент от них отказался. В итоге к участию в конкурсе была допущена только уже знакомая пятерка — «Солидарность», Газбанк, Первобанк, ПБ СБ и ВТБ.

На прошлой неделе стали известны результаты конкурса. Прежний фаворит — банк «Солидарность» — права на работу со средствами областного бюджета не получил. Впрочем, большинство самарских банкиров это ожидало: уход с поста губернатора Константина Титова не мог не ослабить позиции банка, который подконтролен его сыну, председателю совета директоров «Солидарности» Алексею Титову. Тем более что в октябре большая часть средств — примерно 6 млрд. р. из 7 млрд. р., размещенных в «Солидарности» — была выведена в Газбанк и Первобанк, а в декабре банк Алексея Титова лишили последних остатков бюджетных денег.

Госбанки — Сбербанк и ВТБ — также особыми достижениями похвастаться не смогли. Они хотя и получили по 6 лотов на размещение средств и на депозитах, и на сертификатах, но на самые долгие сроки (от 751 дня до 1096 дней). На столь длительное время бюджетные средства размещаются редко и в небольших объемах.

Новым фаворитом областной администрации, судя по результатам конкурса, стал Первобанк, победивший по 15 лотам на размещение на депозитах и по 18 — по депозитарным сертификатам. Причем именно на долю этого кредитного учреждения пришлась большая часть наиболее выгодных с точки зрения объемов размещения позиций. Впрочем, Газбанк также обидели не слишком сильно: он был признан победителем по 13 лотам на депозиты и по 10 лотам на сертификаты.

По мнению экспертов, такие результаты говорят о действенности лобби одного из основных акционеров Первобанка — главы холдинга «НОВАТЭК» Леонида Михельсона. Второй крупный совладелец этого кредитного учреждения — собственник ОАО «Волгабурмаш» — едва ли может рассчитывать на поддержку обладминистрации после сотрудничества со справороссом Виктором Тарховым на мэрских выборах. Что же касается Газбанка, то здесь свою роль, скорее всего, сыграл министр управления финансами Павел Иванов, являющийся одним из акционеров банка и тесно связанный с другими его совладельцами. Однако явно худшие по сравнению с Первобанком результаты, по мнению экспертов, говорят об ослаблении позиций Иванова, что может быть связано как с сокращением его полномочий в ноябре 2007 г., так и с его готовящейся отставкой.

В Минфине ответить на вопросы «Хронографа» не смогли. В Первобанке и Газбанке комментировать итоги тендера отказались.

В пресс-службе «Солидарности» сообщили: «В 2007 г. банком был подготовлен пакет документов, после рассмотрения которого ОАО КБ «Солидарность» было допущено к участию в торгах. По информации, размещенной на сайте ГУОТ, предпочтения по итогам конкурса были отданы другим кредитно-финансовым учреждениям. В настоящее время банк активно укрепляет статус рыночного, конкурентоспособного банка, усиливает свои позиции в банковском секторе Самарской обл.».