В январе пройдет последний этап реформирования системы управления ЖКХ Самары, начатого в 2007 г. Первым с молотка в руки управляющей частной компании пошел Советский р-н, который перешел под контроль ЗАО «ПТС-Сервис». На очереди наиболее крупный район города — Промышленный. По всей вероятности, «ПТС-Сервис» примет участие и в этом конкурсе. Однако уже сейчас у этой структуры появились серьезные проблемы с реализацией взятых ранее обязательств.
Больше месяца жильцы нескольких домов по ул. Свободы в Советском р-не Самары находятся в настоящей мусорной осаде. Бытовые отходы из контейнеров не вывозят почти с начала декабря. В этом районе сплошные «хрущевки», так что выбрасывать мусор жильцам попросту некуда. Неприятный запах ощущается даже в мороз. Полностью завалена подстанция, так что в случае возникновения каких-либо неполадок добраться до нее будет сложно. В ответ на жалобы жильцов в администрации района предлагают позвонить в ЗАО «ПТС-Сервис», которое в сентябре прошлого года выиграло конкурс на управление жилым фондом Советского р-на (см. «Хронограф» №48 (213) от 17.12.07). Однако и там жильцам пока не могут сообщить ничего определенного: по словам сотрудников предприятия, у них заключен договор со Спецавтохозяйством, которое обязано вывозить мусор, но пока машины так и не предоставлены. Между тем в договоре на обслуживание, заключенном от имени «ПТС-Сервис» его директором Сергеем Стрельниковым с каждым из домовладельцев, указано, что предприятие обязано в холодное время года проводить вывоз мусора не реже раза в сутки. Таким образом, налицо нарушение договора. Этот частный случай может стать лишь началом проблем, с которыми столкнутся жители города при переходе на новую систему управления ЖКХ. По мнению самарского адвоката Олега Казачека, учитывая все эти обстоятельства, жильцы дома могут обратиться в суд, требуя возмещения морального и материального ущерба. Для того чтобы поддержать свои требования, они могут привлечь СЭС, обязанную наблюдать за санитарным состоянием жилых помещений. Любые ссылки на то, что третья сторона (в данном случае Спецавтохозяйство) не оказывает услуги, в расчет судом приниматься не должны. Еще более жестко высказывается руководитель рабочей группы по реформированию ЖКХ при правительстве Самарской обл. Виктор Часовских. |  | 
По его словам, жители в такой ситуации имеют полное право не оплачивать не оказанные им услуги. В качестве юридического обоснования он сослался на закон «О защите прав потребителей», который должен действовать в данном случае. По его словам, если причина неоказания услуг действительно связана с действиями третьих лиц, то добросовестная управляющая компания должна зафиксировать любые факты нарушения обязательств третьей стороной. Впрочем, в этом деле есть и политическая подоплека. Дело в том, что ЗАО «ПТС-Сервис», получившее контроль над основной частью жилого фонда Самары, было выделено из состава ЗАО «Предприятие тепловых сетей» — филиала ОАО «ВолжскаяТГК» (ТГК-7). Совет директоров ТГК-7 возглавляет один из основных бенефициаров ВПГ Владимир Аветисян. Именно ОАО «Самарские тепловые сети» после ухода с поста руководителя Департамента городского хозяйства возглавил Владимир Василенко (на фото) -один из немногих членов команды Георгия Лиманского, ранее руководивший самарским ЖКХ. Место Владимира Василенко в департаменте занял Сергей Рубаков, ранее руководивший Советским р-ном Самары, что объясняет, почему именно эта часть города стала пионером по реформе ЖКХ. Но и генеральный директор ЗАО «ПТС-Сервис» Сергей Стрельников — человек во власти не случайный. Ранее он был заместителем главы администрации Промышленного р-на города, что, очевидно, будет способствовать переходу и этой части города под контроль дочки тепловых сетей. Таким образом, позиция Владимира Аветисяна в сфере контроля над системой самарского ЖКХ становится решающей. Как отмечает Олег Казачек, бизнесмен, который получит контроль над системой ЖКХ, становится ключевой политической фигурой в муниципалитете, ведь именно в его руках сосредоточатся все нити управления городским хозяйством, а администрация по всем вопросам будет вынуждена идти на уступки. | | Таким образом, позиции Волгопромгаза в регионе резко усиливаются. Однако Аветисян может получить и значительную финансовую прибыль. По словам самого бизнесмена, он заинтересован в реализации социального проекта по капитальному ремонту жилого фонда Самары. Общая стоимость вложений из федерального бюджета составит примерно 6 млрд. р. Эти средства будут осваивать именно управляющие кампании, в том числе ЗАО «ПТС-Сервис». При этом, по словам источников «Хронографа», система управления ЖКХ Самары, созданная сейчас, еще может быть изменена, причем в интересах управляющих компаний. Дело в том, что мэрия создала ЕРКЦ (Единый расчетный кассовый центр), который должен собирать платежи с населения, расплачиваться из этих денег с поставщиками, а уже потом оставшиеся суммы передавать управляющим кампаниям. Последним эта схема явно невыгодна, ведь основной контроль над финансовыми потоками сохраняется у муниципалитета. В мэрии это объясняют тем, что управляющая компания может вовремя не уплатить поставщику за потребленные ресурсы, что приведет к отключению домов от тепло- или водоснабжения. Однако в ряде городов в России эта схема уже была оспорена, поскольку в действующем законодательстве не предусмотрено никакой посреднической инстанции между продавцом и потребителем услуг. Таким образом, впереди новое перераспределение денежных потоков между управляющими компаниями и муниципалитетом. И в этом случае выгода Владимира Аветисяна может стать еще большей. |
