Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №28 (935) | 16 сентября 2024г.
 

Под надзором Нетребко

Освоением средств на утилизации мазутного озера займутся люди Патрушева

Георгий Кизельгур

8 сентября департамент городского хозяйства и экологии (ДГХиЭ) г. о. Самара и ФГБОУ ВО «Самарский государственный технический университет» (СамГТУ) заключили контракт на 61,1 млн р. От вуза требуется разработать проектно-сметную документацию (ПСД) для предстоящих работ по утилизации мазутного озера в пос. Зубчаниновка г. о. Самара. Есть основания полагать, что основной куш — более чем в 1 млрд р. — на этом объекте возьмет субъект, с деятельностью которого может быть хорошо знаком новый руководитель Межрегионального управления (МРУ) Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской обл. Павел НЕТРЕБКО (на фото).

Муниципальный контракт между ДГХиЭ и СамГТУ был подписан после проведения конкурсных процедур по закупке №0142200001324018222. Заказ был сформирован на выполнение работ по разработке ПСД на «ликвидацию жидких токсичных промышленных отходов «Мазутное озеро». Начальная цена конкурса составила 61,13 млн р. Единственным участником торгов стал СамГТУ. Соответственно, с ним и был заключен контракт по стартовой цене. Для СамГТУ это можно назвать профильным заказом. Вуз уже давно специализируется на подобного рода заданиях.

Есть основания полагать, что с проблемой мазутного озера СамГТУ знаком достаточно хорошо. Если это действительно так, то, получив официальный муниципальный заказ на разработку ПСД, возглавляемый с 2009 г. ректором Дмитрием Быковым ФГБОУ ВО «СамГТУ» справится с освоением 61,13 млн р., образно говоря, не выходя из кабинета. В этом плане никаким гипотетическим конкурентам СамГТУ было не объехать. Одновременно с этим появление заказа разработать ПСД для последующей утилизации мазутного озера самарские любители делать деньги на мусоре должны были воспринять как тревожный сигнал. Сигнал о том, что на федеральном уровне, похоже, нашлись лица, заинтересованные освоить куда более существенные средства на утилизации самарского мазутного озера. Там уже суммы будут исчисляться от 1 млрд р.

Объект «Мазутное озеро» расположен на юго-восточной окраине Самары, в районе пос. Зубчаниновка, в устьевой части Орлова оврага, на территории двух муниципальных образований — в границах г. о. Самара и Волжского р-на.

Территория загрязнения составляет 19,7 га. Организован объект был в 1940 гг. без проекта и каких-либо природоохранных мероприятий на месте заброшенного карьера добычи глинистого сырья. То были годы Великой Отечественной войны и последовавшего после нее интенсивного восстановления страны. В тех условиях вопросы экологии отходили на второй план.

С 1954 г. выработанные карьеры начали стихийно использоваться для заполнения жидкими промышленными отходами. Как следует из описания объекта закупки, на участке изысканий ориентировочная масса накопленных в мазутном озере отходов достигла 750 тыс. т. Это включая массу содержимого мазутного озера и антропогенных грунтов (отходов).

Изготовленная СамГТУ ПСД должна быть согласована с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Соответственно, последующее освоение бюджетных средств в рамках работ по ликвидации мазутного озера будет проходить при непосредственном контроле со стороны МРУ Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской обл.

С августа т. г. начальником МРУ Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской обл. стал Павел Нетребко. Его можно считать одним из самых крупных в РФ специалистов по надзору за исполнением работ по ликвидации очагов заражения природных ландшафтов мазутом. В период, когда Павел Нетребко находился в должности и. о. руководителя Енисейского МРУ Росприроднадзора, 29 мая 2020 г. в филиале «Норильская ТЭЦ-3» ОАО «Норильско-Таймырская энергетическая компания», входящего в Группу «Норникель» миллиардера Владимира Потанина, произошла авария, в результате которой разлилось около 21 тыс. т дизельного топлива. Росприроднадзор через суд потребовал от структур Потанина заплатить штраф в размере почти 148 млрд р. Иск был подан Енисейским МРУ Росприроднадзора.

Из этой суммы 145,4 млрд р. были выплачены в качестве возмещения вреда водным объектам и направлены в доход федерального бюджета, еще 684,9 млн р. ушли в бюджет муниципального образования г. Норильск на работы по возмещению вреда почвам (см. «Хронограф» №26 (933) от 2.09.24). Не вызывает сомнений, что по результатам ликвидации норильской мазутной экологической катастрофы у Павла Нетребко сформировалось понимание того, кто в РФ способен достойно осваивать миллиарды на решении подобного рода проблем. Учитывая, что ранее в своей профессиональной деятельности Нетребко не был замечен в Самарской обл., можно предположить, что утилизатор самарского мазутного озера будет не местный.

Дополнительным аргументом в пользу этой версии следует считать то, что о застарелой проблеме самарского мазутного озера вдруг вспомнили вскоре после того, как в конце мая 2024 г. заместителем председателя правительства РФ, в прямые полномочия которого входит регулирование сферы экологии, стал Дмитрий Патрушев. Деятельность Росприроднадзора находится в кругу его полномочий. Из этого следует, что стремительный перевод Нетребко из Красноярского края в Самару мог быть санкционирован лично им. Одной из причин можно считать начавшийся в Самарской обл. после смены 31 мая 2024 г. губернатора процесс ротации регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (см. «Хронограф» №26 (933) от 2.09.24).

Надо понимать, что Дмитрий Патрушев не из тех, кто способен упустить какой-либо финансовый поток из-под своего взора. Тем более что сегодня под его полным контролем находится федеральный проект «Генеральная уборка». В каких-то регионах это многомиллиардные проекты, связанные с подъемом с морского дна давно затонувших или утопленных судов, в других — очистка русла рек. Самара же оказалась «богата» своим мазутным озером.