25 июня врио губернатора Самарской обл. Вячеслав ФЕДОРИЩЕВ отнес к сфере деятельности врио заместителя председателя правительства региона Натальи КАТИНОЙ (на фото) вопросы управления финансами, организации торгов, ценового и тарифного регулирования. За день до того Катина комментировала тему сельского хозяйства и продовольствия, что в новой раскладке отнесено к полномочиям приехавшего из г. Тулы врио вице-губернатора Самарской обл. Антона ЕМЕЛЬЯНЕНКО. Судя по всему, Катина должна открыть перед Емельяненко все тонкости сложившегося при губернаторе Самарской обл. (2017-2024 гг.) Дмитрии АЗАРОВЕ механизма освоения бюджетных средств.
25 июня Вячеслав Федорищев подписал постановление №250, где определил перечень вопросов, решение которых отнесено к сфере управления и деятельности Натальи Катиной. В соответствии с постановлением, с указанной даты Катина должна решать вопросы управления финансами, финансового контроля, организации торгов, ценового и тарифного регулирования, имущественных отношений, а также работы регионального проектного офиса. В то же время часть вопросов, которыми Катина занималась при губернаторе Дмитрии Азарове, Федорищев передал в ведение приехавшего из Тулы соратника — назначенного врио вице-губернатора Самарской обл. Антона Емельяненко. Теперь Емельяненко уполномочен решать вопросы экономического развития и инвестиций, промышленности и торговли, сельского хозяйства и продовольствия, ветеринарии. От наблюдателей не укрылось, что отныне компетенции Катиной и Емельяненко пересекаются там, где речь идет, к примеру, об обеспечении продовольственной безопасности социально ориентированных учреждений Самарской обл. за счет бюджетного финансирования. Конфликт интересов способно вызвать покровительство, которое Катина могла бы оказывать холдингу «Далимо». Структуры холдинга, не забывая о Катиной, регулярно получают контракты на поставку молочных продуктов для печально известного оптово-распределительного центра (ОРЦ) — спецсклада (см. «Хронограф» №16 (923) от 27.05.24). |  | 
У Емельяненко насчет фаворитизма «Далимо», выступающего оператором ОРЦ и получающего за это дополнительные бюджетные «инвестиции», может сложиться иное мнение. Необходимо отметить, что бенефициары «Далимо» в лице Игоря Никулина и братьев Николая и Александра Астафуровых, почуяв опасность удаления от бюджетной «кормушки», по согласованию с Катиной могли бы создать ситуацию, когда поставки молока и молочных продуктов в торговые сети региона резко снизятся. Данную искусственную угрозу продовольственной безопасности Самарской обл., если она будет реализована, уместно расценивать как камень в огород Федорищева и Емельяненко. Возникает версия о том, что в попытке выкрутить им руки надуманным «молочным кризисом» Катина совместно с бенефициарами «Далимо», не исключено, рассчитывает, что холдинг продолжит получать многомиллионные контракты по линии ОРЦ. С целью уточнения возможности организации подобной провокации Областной аналитический еженедельник «Хронограф» направил запрос Наталье Катиной. Ответ был подписан респондентом 24 июня, за день до того, как Федорищев лишил Катину полномочий присматривать за сельским хозяйством и продовольствием. В своих комментариях врио заместителя председателя правительства косвенно признала вероятность отказа одного из контрагентов от поставок «молочки» в рамках госзакупок (см. комментарий). При этом с учетом наличия свыше двух десятков организаций-поставщиков она намекнула, что тревогу бить рано. Впрочем, Катина не упомянула, что большинство победителей «молочных» тендеров аффилированы «Далимо». Соответственно, за одним отказником по команде из центра принятия решений во главе с Никулиным могут последовать другие. | | Такие сигналы не должны пройти мимо Антона Емельяненко, который пока ведет себя согласно алгоритмам мессии советской методологии Георгия Щедровицкого. В свое время Щедровицкий любил объяснять, что новый руководитель сразу после своего назначения не должен первым делом менять устоявшиеся схемы и делать т.н. оргвыводы. Умный назначенец будет сидеть рядом с временщиком из старой команды и наблюдать. К оргвыводам он придет, когда соберет и обобщит необходимую информацию и получит доступ ко всем кейсам предшественников (см. «Хронограф» №21 (928) от 1.07.24). В применении к Катиной можно предположить, что ее не уволят, пока у Емельяненко не сформируется исчерпывающее понимание, как поступить с ОРЦ и прочими лишними бюджетоприемниками.  | Комментарии |  |
Наталья КАТИНА, врио заместителя председателя правительства Самарской обл. - Закупка молока и молочной продукции в учреждения социальной сферы Самарской обл. осуществляется путем проведения конкурентных процедур. По итогам 2023 г., а также по результатам закупок, уже проведенных в 2024 г., рынок молока и молочной продукции, в т.ч. поставляемой через оптово-распределительный центр продовольственных товаров (специализированный склад), в Самарской обл. представлен 22 организациями, что говорит о высоком уровне заинтересованности субъектов бизнеса в участии в таких закупках. Таким образом, теоретический отказ одного из потенциальных контрагентов от поставок молока и молочной продукции в рамках государственных и муниципальных закупок не сможет создать угрозу продовольственной безопасности региона. |
