Лебедевой преподали урок

Егор Кошеров

Бдительность прокуратуры

24 января на портале прокуратуры Самарской обл. было опубликовано сообщение о том, что к административной ответственности привлечена сотрудница администрации г. о. Тольятти за нарушение порядка и условий предоставления и расходования межбюджетных трансфертов. «В ходе проверки установлено, что должностное лицо администрации г. о. Тольятти, осуществляющее полномочия главного распорядителя бюджетных средств, желая осуществить реализацию предоставленных субсидий и закрыть отчетный год, подписала и направила в министерство образования и науки Самарской обл. акты выполненных работ, не обеспечив при этом контроль эффективного использования бюджетных средств и не приняв работы по капитальному ремонту муниципального бюджетного учреждения «Школа №20», т. е. не проверив их фактическое исполнение», — такое пояснение представила прокуратура.

«По постановлению Центрального районного суда г. Тольятти должностное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 тыс. р. Решение Самарским областным судом оставлено без изменения и вступило в законную силу», — дополнили в надзорном ведомстве.

На сайте Центрального районного суда г. Тольятти размещен текст постановления по делу №5-772/2023, датированный 10 октября 2023 г. В судебном документе раскрываются некоторые детали произошедших событий. В частности, сообщается: «В рамках прокурорской проверки установлено, что МБУ г. о. Тольятти «Школа №20 им. Героя Советского Союза Д.М. Карбышева» в лице директора Солодовниковой О.Н.,

действующей на основании устава, с одной стороны, ООО «Стройэлит» в лице директора управляющей компании ООО «ГАЛС» Воронова Е.В. заключили контракт на выполнение работ по капитальному ремонту в МБУ «Школа №20» г. о. Тольятти стоимостью 42,3 млн р.».

«Патриот» в деле

Данные, размещенные на официальном портале Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок, говорят о том, что ООО «Стройэлит» зашло на объект — школа №20 на ул. Голосова, 83, — летом 2022 г. Позднее в реестре контрактов и договоров в ЕИС появилась запись с реестровым №3632000571422000009, согласно которой исполнителем работ по капитальному ремонту школы №20 указано ООО СК «Патриот». В ходе этой закупочной эволюции цена контракта увеличилась до 45,99 млн р.

Дело в том, что регистрационные данные (ИНН, ОГРН) ООО «Стройэлит» и ООО СК «Патриот» полностью совпадали. При этом в базе специализированного журнала «Главбух» была сделана отметка, что ООО СК «Патриот» «с 31 октября 2022 г. в процессе присоединения к нему ООО «ПАТРИОТ 2». Фактически это пертурбации внутри группы аффилированных лиц, которые не меняют конечного бенефициара. Основателем и стейкхолдером группы «Патриот» является Евгений Воронов.

Ажиотаж вокруг ремонта школы, проводимого фирмой из ГК «Патриот», был раздут в январе 2023 г. Возмутители спокойствия указывали на то, что работы формально были окончены, но фактически корпус оставался непригоден для ведения образовательной деятельности (см. «Хронограф» №4 (869) от 6.02.23). В феврале 2023 г. появилась информация о возбуждении уголовного дела в отношении руководителя МБУ.

В ходе разбирательства по делу №5-772/2023 директор школы Оксана Солодовникова сообщила суду: «Работы согласно сметной документации по контракту были выполнены. После этого в школе осуществлялось отмывание помещений (клининг) силами родителей, сотрудников, старшеклассников, проводились дополнительные электромонтажные работы (проведение подсветки к стендам, установка розеток (за рамками сметного количества), проведение дополнительною питания в серверную и т. д.),

работы по разбору старой локальной сети и установке новой, работы по приведению в порядок систем видеонаблюдения, телефонии, СКУД силами обслуживающих организаций, а также проводились гарантийные и сметные строительные работы силами подрядчика».

Робкий Денисов

В свою очередь в прокуратуре сослались на информацию, содержащуюся в документах о приемке работ по указанному контракту. Из приведенных данных следует, что работы были приняты и оплачены в полном объеме «директором учреждения Солодовниковой О.Н., о чем имеются соответствующие подписи последней в актах о приемке выполненных работ». При этом сотрудники прокураторы отмечают: «В ходе проведения проверки установлено, что объемы работ, утвержденные актами выполненных работ, не выполнены на сумму 8 367 418,26 р. без НДС».

В дальнейшем суд подчеркнул, что «критически относится к показаниям допрошенных в качестве свидетелей Солодовниковой О.Н., Савушкиной Е.В. (главный бухгалтер МБУ. – Прим. ред.) на том основании, что указанные свидетели неоднократно изменяли содержания своих объяснений на разных этапах производства по настоящему делу».

Надо отметить, что на защиту бизнес-интересов Воронова встал депутат думы г. о. Тольятти (ТГД) Александр Денисов (см. «Хронограф» №5 (870) от 13.02.23). Однако, судя по информации судебного постановления, Денисов не принимал участия в разбирательстве. Все, на что оказался способен депутат, — выдать тираду в ходе пленарного заседания ТГД. После этого Денисов, видимо, решил не испытывать судьбу и держаться подальше от истории с уголовным налетом.

До сегодняшнего дня не поступало сведений об исходе уголовного расследования в отношении Солодовниковой. Вместе с тем известен итог рассмотрения дела в отношении руководителя ДО. По сути, ситуация сконструирована таким образом, что виновником допущенных нарушений закона выглядит именно Лариса Лебедева.