Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №12 (877) | 10 апреля 2023г.
 

Трещев проговорился

Серый кардинал ФКР прокомментировал успешность «Спб-Строя»

Егор Кошеров

4 апреля врио генерального директора НКО «Региональный оператор Фонд капитального ремонта Самарской обл.» (ФКР) Александр ТРЕЩЕВ рассказал о причинах доминирования ООО «Спб-Строй» с ИНН 6382064043 среди подрядчиков ФКР. Под руководством Дмитрия СОЛОМАТОВА «Спб-Строй» набрал от ФКР заказов на 850 млн р. «Спб-Строй» не коснулись ни громкие уголовные дела предшественников Трещева, ни претензии самого фонда к срокам исполнения договоров. Причиной могла стать связь Соломатова с двоюродным братом губернатора Самарской обл. Владимиром АЗАРОВЫМ. Серый кардинал ФКР Трещев утверждает, что не владеет информацией об этих отношениях.

Любимый подрядчик

«Спб-Строй» был зарегистрирован в г. о. Тольятти в июле 2012 г. — на год раньше, чем появился сам ФКР. Однако первые успехи по линии получения заказов от фонда пришли к «Спб-Строю» только в 2018-2019 гг., когда губернатором Самарской обл. стал Дмитрий Азаров. В ноябре 2019 г. «Спб-Строй» выправил лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия народов РФ (некоторые из ремонтируемых с подачи ФКР домов являются памятниками истории и культуры. – Прим. ред.). В результате «Спб-Строю» удалось заключить с ФКР 21 контракт на общую сумму 850,48 млн р.

Последние контракты (в т. ч. договор от 15 февраля 2023 г. на право оценить техническое состояние, разработать проектную документацию и провести капитальный ремонт фундаментов 10 многоквартирных домов (МКД) в г. Самаре, стоимостью 51,73 млн р. в срок до 30 сентября 2023 г.) «Спб-Строй» заключил уже при новом собственнике Дмитрии Соломатове. Открыто Дмитрий Соломатов обозначил свое участие в бизнесе ООО «Спб-Строй» 3 февраля 2022 г., получив 50% в уставном капитале компании. Спустя две недели Соломатов был назначен генеральным директором ООО «Спб-Строй». С этого момента все контракты уходили к данному субъекту с электронных аукционов на безальтернативной основе по начальной (максимальной) стоимости.

Слабо скрываемая лояльность ФКР к «Спб-Строю» вызвала вопросы на фоне нареканий, возникших у регоператора по итогам исполнения договора №ПД1278-19 от 13 сентября 2019 г. В рамках этого договора, стоимостью 7,466 млн р., «Спб-Строй» обязался выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества пяти МКД, расположенных по адресам: Самарская обл., г. Октябрьск: пер. Парковый, 1, ул. С. Ванцетти, 22, ул. Пролетарская, 12, ул. Пролетарская, 14, ул. Пролетарская, 16. В предусмотренный договором срок — 3 октября 2020 г. — работы выполнены не были. За это ФКР начислил «Спб-Строю» неустойку в размере 185,3 тыс. р. Решением Арбитражного суда Самарской обл. от 15 ноября 2022 г. по делу №А55-12641/2022 неустойка была взыскана в пользу заказчика в полном объеме.

Семейный круг Азарова

Наблюдатели склонны объяснять фаворитизм «Спб-Строя» у ФКР тем, что Дмитрий Соломатов как секретарь местной религиозной организации «Православный приход храма во имя бессребренников Космы и Дамиана с. п. Мусорка м. р. Ставропольский Самарской обл.» с ИНН 6382033214 хорошо знаком с председателем попечительского совета этого прихода Владимиром Азаровым (https://t.me/Ulenslipigell/530). В пользу такого знакомства свидетельствует то, что до вступления в продуктивный альянс с ФКР «Спб-Строй» ремонтировал различные бюджетные объекты в Ставропольском р-не.

Важно, что Владимир Азаров приходится двоюродным братом главе региона Дмитрию Азарову. Эту логику уместно применить,

если рассуждать о мотивах получения «Спб-Строем» в ноябре 2020 г. от ГКУ Самарской обл. «Управление капитального строительства» контракта на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Проектирование и строительство жилого корпуса «Дом-интернат для престарелых и инвалидов г. о. Самара» на сумму почти 18 млн р. Заинтересованным в реализации данного проекта называют также Владимира Азарова. Осенью 2022 г. знакомая ему АНО «Пансионат «Созвездие» с ИНН 6320054158, председателем попечительского совета которой может являться Дмитрий Соломатов, сделала предложение о приеме в концессию пансионата ГБУ «Созвездие», расположенного в Самаре, на 8-й просеке, 54 и 54а. Дом-интернат предполагается построить как раз на территории ГБУ. Рядом расположена площадка АНО «Реабилитационный центр «Иппотерапия» с ИНН 6312201360, директором которой является супруга Владимира Азарова Тамара Азарова (см. «Хронограф» №33 (857) от 24.10.22). Учредителем АНО «Пансионат «Созвездие» до декабря 2021 г. числилось ООО «Димакс» с ИНН 6322045776 (г. о. Тольятти), директором и владельцем которого выступает Максим Соломатов — родной брат Дмитрия Соломатова.

На страже системных схем

Дмитрий Соломатов затруднился с выдачей комментариев на официальный запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф». За него пришлось отдуваться врио генерального директора ФКР Александру Трещеву. Причем позиция, озвученная Трещевым, имела ярко выраженный защитный для «Спб-Строя» уклон.

Прежде всего Трещев отрекомендовал подрядчика в лице ООО «Спб-Строй» как обладающего необходимым количеством компетентных работников (по состоянию на 31 декабря 2021 г. — 25 чел.), которые якобы были проверены неким «уполномоченным органом» в рамках предварительного отбора. Авансирование работ «Спб-Строя» по «заключенным в соответствии с требованиями федерального законодательства» договорам с ФКР, со слов Трещева, производилось в размере всего 15%. Касательно просрочек исполнения обязательств Трещев пояснил, что расторжение ФКР договора в одностороннем порядке с последующим включением подрядчика в реестр недобросовестных подрядных организаций является крайней мерой и применяется Фондом только в случае злостного уклонения подрядчика от исполнения обязательств. «Факты уклонения ООО «Спб-Строй» от исполнения обязательств по договорам отсутствуют», — изобразил адвоката Трещев. «Из 83 МКД, работы по капитальному ремонту которых завершены ООО «Спб-Строй» в полном объеме и приняты в соответствии с комиссионными актами приемки, с незначительным нарушением сроков выполнения работ, установленных договорами, сданы работы лишь по 6 МКД», — добавил он.

Тут впору заметить, что другие подрядчики, которым не повезло просрочить работы по договорам с ФКР, очень быстро на основании жалоб фонда попадали в реестр недобросовестных поставщиков. К примеру, самарское ООО «Резонанс» в течение 2021 г. оказалось включено туда даже дважды — по причине нарушения сроков выполнения работ по двум контрактам с ФКР на сумму 12 млн р. продолжительностью более 5 календарных дней. Вслед за недобросовестными подрядчиками летели головы и у способствовавших нецелевому освоению ими средств руководителей заказчика. Первого генерального директора ФКР (2013-2017 гг.) Андрея Чибисова не тронули,

всего лишь заподозрив в конфликте интересов, после чего «уличенный» покинул пост по собственному желанию. Два последователя Чибисова на посту гендиректора ФКР — (2017-2018 гг.) Михаил Архипов и (2018-2022 гг.) Александр Константинов — оказались не столь удачливыми. В отношении них были заведены и расследованы уголовные дела по экономическим статьям УК РФ (см. «Хронограф» №3 (868) от 30.01.23).

Александр Трещев с момента создания ФКР с 2013 г. работал в нем в должности заместителя генерального директора по финансовым вопросам и никогда не являлся публичным лицом фонда. Ему, похоже, вменялись задачи, скрытые от посторонних глаз. Например, движение собранных с населения средств к строго определенным пунктам назначения. К сегодняшнему дню на счета регоператора поступило свыше 26 млрд р. Без санкции Трещева, скорее всего, не обходилась ни одна более-менее существенная проводка. Отсюда вполне ожидаемо, что за 10 лет бессменной работы в ФКР он приобрел имидж своеобразного серого кардинала, мыслящего по принципу «Директора приходят и уходят, а системные схемы остаются». Можно предположить, что сегодня Трещев с нетерпением дожидается, когда назначат нового, потенциально ходящего под угрозой уголовной ответственности гендиректора ФКР, чтобы снова уйти в его тень.

Характерно, что при формировании руководящего состава ФКР в 2013 г. каждая из групп влияния пыталась делегировать туда своего представителя, чтобы не остаться в стороне от процесса освоения «капремонтных» миллиардов. Так, Андрея Чибисова было принято считать человеком губернатора Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николая Меркушкина. Трещева полагали креатурой лиц, от которых зависел на тот момент мэр г. о. Самара (2010-2014 гг.) Дмитрий Азаров. Особенно если учесть, что бывший заместитель председателя правления «Газбанка» Николай Трещев может приходиться отцом нынешнему врио гендиректора ФКР.

Дав понять от своего лица, что на положение «Спб-Строя» не способны повлиять ни сроки исполнения договоров, ни громкие уголовные дела в отношении руководителей заказчика и посредников в их взаимовыгодном общении с подрядчиками, Трещев, похоже, выдал себя. Стало ясно, что «Спб-Строй» не просто один из подрядчиков, а тот, чье доминирование в капремонте согласовано на высшем политическом уровне региона. Робкая отговорка, что «НКО «ФКР» не обладает информацией об отношениях Дмитрия Соломатова и Владимира Азарова», Трещева вряд ли спасет.

Комментарии

Александр ТРЕЩЕВ, врио генерального директора НКО «Региональный оператор Фонд капитального ремонта Самарской обл.»

- В силу ч. 1 ст. 24 Закона Самарской обл. от 21 июня 2013 г. №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской обл.» размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств Фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, устанавливается правительством Самарской обл.

Начальная цена договоров при проведении фондом торгов устанавливается исходя из размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, утвержденной постановлением правительства Самарской обл. Конкретная цена договоров определяется по результатам электронных аукционов. НКО «ФКР» не обладает информацией об отношениях Дмитрия Соломатова и Владимира Азарова.