Тревожный звонок для гридасовских

Татьяна Федорова

Разыграли 200 миллионов

14 мая 2021 г. в единой информационной системе в сфере закупок была размещена информация о закупке «Поставка системы рентгеновской диагностической стационарной общего назначения, цифровой». Закупка проходила под №0142200001321010479. Стоимость контракта — 200 млн р. Заказчиком выступило ГКУ «Самарафармация». Источник финансирования — бюджет Самарской обл. в соответствии с государственной программой Самарской обл. «Развитие здравоохранения в Самарской обл. на 2014-2023 гг.». После рассмотрения заявок до аукциона было допущено только ООО «АРК» (ИНН 6316047920), которое и стало победителем.

Тем не менее гладкой победу АРК назвать нельзя. 26 мая в УФАС по Самарской обл. поступила жалоба от ООО «Фармагарант РУС». В ней говорилось, что в описании объекта закупки отсутствовали конкретные параметры товара, кроме того, не была конкретизирована причина отклонения заявки. В результате определение поставщика было приостановлено. Однако не надолго. Уже 28 мая ООО «Фармагарант РУС» отозвало свою жалобу. Складывается ощущение, что оператор медпоставок федерального уровня зондировал ситуацию на рынке госконтрактов в сфере медицины на территории Самарской обл.

Гридасовское процветание

Учредителями ООО «АРК» является Юрий Авдеев и Татьяна Голудина. Директор — управляющий индивидуальный предприниматель Юрий Авдеев. ООО «АРК» становилось поставщиком в 431 государственном контракте на сумму 2,9 млрд р. Татьяна Голудина является соучредителем ООО «МК Томография». Вторым учредителем и директором там значится Александр Елизаров. Согласно официальному сайту компании, ООО «АРК» участвует в открытых конкурсах и аукционах, является ответственным поставщиком по централизованной закупке медицинского оборудования и расходных материалов для лечебных учреждений Самарской, Московской, Челябинской, Ульяновской, Саратовской, Пензенской и ряда других областей.

Согласно официальному сайту АРК, в 2005-2010 гг. компания Авдеева и Голудиной участвовала в реализации проекта по строительству и оснащению медицинским оборудованием 570-коечного онкологического центра г. Самары, (www.ark-samara.com/).

В тот период министерством здравоохранения администрации Самарской обл. руководила (2000-2007 гг.) Галина Гусарова. С уходом Гусаровой и назначением на должность министра здравоохранения (2010-2018 гг.) Геннадия Гридасова АРК продолжала брать госзаказы. Так, в 2017-2018 гг. в рамках подготовки к ЧМ-2018 компанией была осуществлена поставка автомобилей скорой медицинской помощи, а также реанимобилей в ГБУЗ Самарской обл. «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина». Подобная стабильность удачи в получении крупных заказов маловероятна без влиятельных покровителей среди т.н. медицинской бизнес-элиты губернии.

В 2010 г., к моменту назначения Гридасова министром, выручка АРК, согласно данным Росстата, была нулевой. Однако в 2011 г. компанию, как принято говорить, «достали с полки» и подключили к бюджету. Выручка АРК за 2011 г. составила 201 млн р., из них около 98% — за счет госконтрактов. В 2012 г. выручка АРК подскочила до 341 млн р., после чего каждый год планомерно росла. За 2019 г. выручка составила 461,8 млн р., прибыль- 42,7 млн р. В марте — февраля т.г. АРК заключила три контракта с ГБУЗ Самарской обл. «Самарский областной клинический кардиологический диспансер им. В.П. Полякова» на поставку медицинских изделий на общую сумму порядка 12 млн р.

Связи Криворука

ООО «Фармагарант РУС» зарегистрировано в Московской обл. в 2009 г. Директор – Светлана Говорская. Учредители Яков Криворук и Светлана Говорская. ООО «Фармагарант РУС» становилось поставщиком в 64 государственных контрактах на сумму 1,95 млрд р. Основным заказчиком ООО «Фармагарант РУС» является министерство здравоохранения Республики Дагестан, Росгвардия и Министерство обороны (МО) РФ. Яков Криворук с Владимиром Лаптевым являются собственниками ЗАО НПП «Фарммедпром», которое также является поставщиком МО РФ. В 2015 г. Яков Криворук входил с совет директоров ОАО «Биохимик» (г. Саранск).

Яков Криворук входит в совет директоров ГК «ДжиСиМед». Согласно официальному сайту, ООО «ДжиСиМед» «специализируется на разработке высокотехнологичных мобильных решений в области медобслуживания: от компактных аппаратов для экспресс-диагностики до мобильных медицинских комплексов, на базе спецавтомобилей (в основном марки КАМАЗ. – Прим. ред.). Компания является поставщиком мобильных фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) для Минздрава России, а также известна на зарубежных рынках». ООО «ДжиСиМед» тесно сотрудничает с ГК «Ростех» в плане поставок медицинских специализированных автомобилей.

В декабре 2019 г. научный журнал «Вектор экономики» сообщал, что Минпромторг России на федеральные средства производил закупку автомобилей скорой медпомощи (АСМП). Единственным поставщиком автомобилей российского производства класса «В» с функцией повышенной проходимости было выбрано ООО «ДжиСиМед». «Стоит отметить, что в Минпромторге отсутствуют документы, оправдывающие выбор ООО «ДжиСиМед» в качестве единственного поставщика АСМП данного вида. При анализе цен контракта с ООО «ДжиСиМед» Минпромторг РФ оценил только представленные компанией калькуляции затрат (отметим, что информация о методе учета затрат не представлена, для целей ознакомления с методом учета затрат на предприятии была предпринята попытка найти учетную политику ООО «ДжиСиМед» в открытых источниках: данные обнаружены не были)», — сообщает журнал (http: //www. vectoreconomy. ru/ images/ publications/ 2019/ 12/ economic_theory/ Kondrya.pdf). В вопросах поддержки автопрома глава Минпромторга РФ Денис Мантуров работает с оглядкой на мнение гендиректора госкорпорации «Ростех» Сергея Чемезова. Подобная лояльность может свидетельствовать только о том, что у компании Якова Криворука есть покровители в самых высоких эшелонах власти. На этом фоне досадный проигрыш ООО «Фармагант РУС» в одном из базовых регионов Ростеха можно расценить как яркий сигнал о том, что самарские околомедицинские элиты без боя позиции сдавать не намерены.