В начале июля делегация Самарской обл. во главе с министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Александром ФЕДОРОВЫМ посетила Германию и ознакомилась с организацией утилизации отходов в г. Кельне. Визит был организован в рамках подготовки областной целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Самарской обл.», которую министерство разрабатывает по поручению губернатора Константина ТИТОВА. Этот факт наглядно показывает, что вопросы переработки и утилизации отходов в настоящее время приобретают все большую актуальность.
Мировой опыт показывает, что не существует приоритетного способа утилизации твердых бытовых отходов (ТБО). Конкретный метод решения этой проблемы должен учитывать природные особенности и экономические возможности региона. При дефиците свободных земель и высоких ценах на нее целесообразнее использовать мусоросжигающие заводы (МСЗ). Они дороги в эксплуатации (порядка $180 за утилизацию тонны отходов) и требовательны к составу сжигаемого мусора: необходима тщательная предварительная сортировка. Кроме того, приходится решать вопросы предотвращения выбросов диоксинов в атмосферу и захоронения золы. Но МСЗ существенно снижают пространственные потребности. По этому пути пошла, например, Московская обл. Пример другого пути решения этой проблемы — г.Жигулевск, находящийся на территории национального парка "Самарская лука". При относительно небольшом объеме образующихся отходов оптимальным решением стало строительство мусороперегрузочной станции, где ТБО прессуются и большегрузным транспортом отправляются на удаленный полигон для захоронения. В Тольятти в настоящее время используется 2 способа размещения ТБО: захоронение на полигонах и биотермическое компостирование на Тольяттинском заводе по переработке бытовых отходов (ОАО "ЗПБО"). На первый взгляд метод компостирования, применяемый на ЗПБО, более экологичен по сравнению с захоронением на полигоне. Но надо учитывать, что утилизации подвергается не более 70% поступающих отходов, а остальные транспортируются на полигоны. |  | Конечный продукт переработки — компост — не находит сбыта и складируется на территории ЗПБО, превращая ее в такой же полигон, только "наизнанку". В итоге результатом энергоемкой работы завода становятся высотные терриконы никому не нужного компоста, которые в конечном итоге негативно воздействуют на окружающую среду. Следует также отметить, что стоимость утилизации ТБО методом компостирования (НО р. за куб. м) в два раза выше, чем стоимость захоронения на полигоне (53 р. за куб. м). Учитывая, что завод перерабатывает более 600 тыс. куб. м ТБО в год, разница для бюджета составляет порядка 30 млн.р. Негативное отношение к полигонам связано с общепринятым мнением о том, что они экологически небезопасны, постоянно горят, отравляют грунтовые воды и т. п. На самом деле в результате деятельности полигона, удовлетворяющего современным требованиям, на месте отработанного карьера получается рекультивированная земля, через определенное время возвращаемая в хозяйственный оборот. Проблема организации работы поли- гонов по приему ТБО заключается в другом. В погоне за сиюминутной прибылью некоторые предприятия снижают тарифы для привлечения клиентов, грубо нарушая технологические нормы. Примером может служить деятельность ООО "Экоцентр" и ООО ПКФ "АН-Эко", захоронивших на полигоне "Даниловский- 1" ртутные лампы. В результате было возбуждено уголовное дело по ст. 247 УК РФ "Нарушение правил обращения опасных веществ и отходов" против руководителей ООО "Экоцентр" (см. "Хронограф №27 (192) от 16.07.07). Еще одна местная проблема — полигоны, находящиеся в ведении муниципальных предприятий: не эксплуатируемый в настоящее время и почти без перерыва горящий полигон в районе с.Узюкова, принадлежащий МУП "ПО КХ г. Тольятти", а также полигон МУПП "Экология" рядом с с.Тимофеевка, на котором так же регулярно возникают пожары. Это вполне объяснимо, ведь работники муниципальных предприятий, с одной стороны, должны соблюдать природоохранное законодательство, а с другой стороны, находясь под давлением муниципалитета, вынуждены снижать цены на прием ТБО. | | В дальнейшем это не позволяет им проводить необходимые защитные мероприятия (весьма затратные), предотвращающие возникновение ситуаций, наносящих вред окружающей среде и здоровью населения. При этом около того же Узюкова расположен неэксплуатируемый полигон ОАО "Экология", на котором проведены консервация и пересыпка. Этот полигон не загрязняет окружающую среду и не доставляет проблем ни властям, ни местным жителям. Около вышеупомянутой Тимофеевки функционирует усовершенствованный полигон ТБО, принадлежащий ООО "Эколайн". Он построен с соблюдением всех санитарных норм и требований, с использованием современных материалов для защиты грунтовых вод от негативного воздействия, применяет передовые технологии захоронения и признан в настоящее время одним из лучших полигонов области. Это позволяет сделать вывод о неэффективности муниципального управления утилизацией ТБО. По мнению специалистов-экологов, реализация муниципальных заказов на размещение отходов с неоправданно низкими расценками может в дальнейшем привести к экологическим проблемам и даже катастрофам. По оценкам специалистов, сопоставление данных по затратам разных способов размещения ТБО указывает на то, что в ближайшие 15-20 лет в нашем регионе захоронение на оборудованном полигоне останется приоритетным методом удаления ТБО. Дальнейший рост производства и прирост населения неизбежно обострят проблему утилизации. Большинство экспертов-экологов считают, что настало время для принятия городской экологической программы на уровне городской думы и мэрии. В бюджеты всех уровней необходимо заложить статью расходов на агитацию и экологическое образования населения. Во всех цивилизованных странах первичную сортировку ТБО производит население, тем самым увеличивая процент мусора, идущего на вторичную переработку, и уменьшая объем отходов, нуждающихся в утилизации. К решению этих задач необходимо привлечь профессионалов, зарекомендовавших себя в этой отрасли и понимающих всю многогранность проблемы. |
