Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №40 (905) | 4 декабря 2023г.
 

Приоритеты сохранены

Депутаты Самары обсудили параметры бюджета 2024 года

Борис Кротов

28 ноября в рамках совместного заседания комитета по бюджету, налогам и экономике думы г.о. Самара (ДГОС) и депутатского объединения партии «Единая Россия» (ЕР) депутаты обсудили параметры бюджета областного центра на 2024 г. и на плановый период 2025-2026 гг. Были предложены корректировки в главный финансовый документ Самары, касающиеся социальной сферы. Также депутаты рассмотрели изменения в действующий бюджет-2023 Самары.

В рамках заседания комитета с докладом об основных параметрах проекта бюджета выступила руководитель департамента финансов администрации г.о. Самара Оксана Данилова. На 2024 г. доходная часть бюджета запланирована в объеме 21,65 млрд р., расходная составит 22,28 млрд р. Дефицит прогнозируется в размере 630 млн р. В последующие два года бюджет будет бездефицитным. В 2025 г. должно быть получено и израсходовано 22,67 млрд р., в 2026 г. — 23,82 млрд р.

На социальную сферу в предстоящем году хотят направить свыше 10 млрд р. Это около 45% от суммы всех расходов. Большую часть денег пустят на образование. В т.ч. на ремонт школ и индексацию зарплаты сотрудникам. Кроме того, продолжат модернизировать школьные пищеблоки. Рассматривается вопрос об увеличении стоимости питания школьников, чтобы повысить его качество. Средства на обеспечение питанием учеников младших классов и льготных категорий учащихся предусматривают в бюджете. Кроме того, предусмотрено выделение средств из вышестоящих бюджетов.

В проекте бюджета на 2024 г. утверждены межбюджетные трансферты внутригородским районам Самары. В 2024 г. на эти цели заложено 661,5 млн р., в 2025 г. — 579,6 млн р., в 2026 г. — 488,4 млн р. Утверждено бюджетное финансирование дорожного фонда г.о. Самара: в 2024 г. — 70,7 млн р., в 2025 г. — 73,59 млн р., в 2026 г. — 73,6 млн р. При этом в целом на дорожную деятельность (капитального ремонта, реконструкции, строительство, содержание) на 2024 г. планируется потратить 2 936,1 млн р.

Пока в проекте бюджета не учитываются безвозмездные поступления из бюджетов вышестоящих уровней — областного и федерального. Сформированный на данный момент документ учитывает только городские средства. Тем не менее важно понимать, что проект бюджета будет в дальнейшем дорабатываться, в т.ч. с учетом поступивших предложений от депутатов ДГОС. Особое внимание депутаты уделили вопросам ремонта дорог и инженерных коммуникаций, образовательных учреждений. По словам председателя думы г.о. Самара Алексея Дегтева, все предложения депутатов основаны на встречах с людьми в ходе выездных совещаний.

«Мы должны давать себе отчет в том, что у нас большое количество объектов образования, которые находятся в зоне ответственности города,

и амортизация у них велика. Хотим мы этого или не хотим, объекты нужно содержать в полном объеме, поэтому хотелось бы, конечно, чтобы между первым и вторым чтением бюджета средства были увеличены. Выделение денег для пяти школ на ремонт пищеблоков — это тяжелая ситуация. Пока на уровне области рассматриваются наши предложения по ремонту спортивных залов. По сельским школьным залам есть программа. Нужно добиваться, чтобы и в городе занятия проходили в безопасных спортивных залах. У нас есть хорошая практика предоставления субсидий на получение жилья для работников муниципальных учреждений образования, в т.ч. и ее нужно продолжать», — подчеркнул Алексей Дегтев.

Депутат ДГОС Вячеслав Звягинцев обратил внимание на необходимость качественного и полноценного школьного питания. Отдельно было сказано о необходимости выделения средств на ремонт тротуаров. Это вполне логично. Ведь если на содержание дорог традиционно закладываются серьезные суммы, то о тротуарах почему-то забывают. Депутаты получают многочисленные жалобы о невозможности нормально добраться до социально важных объектов. Приходится реагировать.

На заседании комитета депутаты рассмотрели изменения в бюджет 2023 г. и плановый период 2024-2025 гг. Это стало возможным в т.ч. благодаря увеличению плана по собственным налоговым и неналоговым доходам Самары. В 2023 г. увеличение будет произведено на сумму 768,3 млн р. Это с учетом текущей и ожидаемой до конца года динамикой поступлений. В 2024 г. заложено увеличение на сумму 713,3 млн р.

В 2025 г. — в размере 642 млн р. Дополнительные собственные средства в текущем году направляются на ремонт общеобразовательных учреждений в рамках исполнения предписаний надзорных органов, а также на мероприятия по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, муниципальных учреждений культуры, образования, физической культуры и спорта. Выделяются средства и на текущее содержание мест захоронения на общественных муниципальных кладбищах. Деньги предусматриваются на присоединение к инженерным сетям модульного спортивного зала в границах ул. Клинической, Чернореченской и ФОК в пос. Прибрежный. Будут предоставлены дополнительные межбюджетные трансферты внутригородским районам г.о. Самара.

Депутаты рассмотрели также изменения, связанные с поступлением средств из вышестоящих бюджетов. В 2023 г. это 517,3 млн р., в 2024 г. — 96,8 млн р., в 2025 г. — 24,4 млн р. Основные сферы, куда будут направлены эти средства, традиционные — дорожная деятельность, закупка жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также выделяются средства на реконструкцию сетей дождевой канализации в п. Управленческом, на восстановление межэтажных перекрытий стен и перегородок многоквартирного дома (МКД) по ул. Красноармейской, 60. Этот дом является объектом культурного наследия федерального значения и пострадал в результате пожара.

Учли депутаты и добровольные пожертвования в сумме 50 млн р. Средства пойдут на строительство нового музейно-выставочного центра «Самара Космическая» с планетарием. На заседании комитета обсудили перераспределение средств бюджета г.о. Самара. В 2023 г. эта сумма составила 1,558 млрд р., в 2024 г. — 2,26 млрд р., в 2025 г. — 316 млн р. В итоге доходы бюджета Самары на текущий год составят 42,66 млрд р. Расходы — 45,3 млрд р. Дефицит — 2,66 млрд р.

Депутаты рассмотрели вопрос о внесении изменений в правовые акты, позволяющие сохранить льготы для участников СВО и их семей. Мобилизованные жители Самары и участники СВО могут не оплачивать налог на землю и имущество физических лиц за 2023 г. Такая льгота по решению ДГОС начала действовать с уплаты налогов за 2022 г. Льгота касается всех категорий участников СВО, как добровольцев, так и попавших под частичную мобилизацию граждан. Депутаты приняли решение продлить льготу.

Комментарии

Алексей ДЕГТЕВ, председатель думы г.о. Самара

- В рамках подготовки принятия главного финансового документа Самары в первом чтении мы аккумулировали все свои предложения, которые наработали в течение календарного года. Это в первую очередь выездные комитеты, которые считаю наиболее эффективным инструментом. В рамках таких мероприятий мы, непосредственно общаясь с жителями, руководителями предприятий и организаций социальной сферы, внимательно изучаем все вопросы и предложения на местах, получаем самую достоверную информацию. Бюджет имеет социально ориентированную направленность. Его основу составляют затраты на образование, культуру, жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, строительство и ремонт объектов спорта, социальной сферы, социальную поддержку отдельных категорий граждан.