25 октября помощник прокурора Самарской обл. Ульяна КУДИНОВА сообщила, что прокурор г. Новокуйбышевска выявил признаки конфликта интересов в действиях депутата думы г.о. Новокуйбышевск (ДГОН) Александра ГУСЕВА (на фото). Гусев работает директором новокуйбышевского МУП «Водоканал». В этой должности он подотчетен главе г.о. Новокуйбышевск Сергею МАРКОВУ. При этом депутат Гусев участвует в оценке ежегодного отчета Маркова о проделанной работе на посту главы муниципалитета. Председатель ДГОН Юрий ФЕРАПОНТОВ с представлением прокурора не согласился. Выяснение отношений продолжится в суде.
Директор НМУП «Водоканал» Александр Гусев был избран депутатом ДГОН VII созыва по одномандатному избирательному округу №6 8 сентября 2019 г. То, что он шел от политической партии «Справедливая Россия», смущать никого не должно. Еще на старте кампании предполагалось, что она будет носить договорной характер. Выдвиженцы от разных партий работали на одних и тех же предприятиях или в структурах, которые могут контролировать местные власть и группы влияния. То же НМУП «Водоканал» является организацией, подведомственной администрации Новокуйбышевска (см. «Хронограф» №24 (717) от 15.07.19). Понятно, что все это время Гусев наравне с другими депутатами принимал участие в заседаниях, голосовал по вопросам, влияющим на деятельность своего работодателя. К таким вопросам относятся утверждение бюджета г.о. Новокуйбышевск и различных поправок к нему, принятие городских программ развития и тому подобное. Самое же главное — у депутатов имеются полномочия ставить оценку деятельности главы муниципалитета по итогам его работы за год с возможностью запуска процедуры лишения его полномочий. Депутат Гусев принимал участие и в этом. Данное обстоятельство дало прокурору г. Новокуйбышевска основания вынести в адрес председателя ДГОН Юрия Ферапонтова представление об устранении нарушений. Ферапонтов с этим не согласился. Прокурор был вынужден обратиться в суд. Дело готовится к рассмотрению. В администрации г.о. Новокуйбышевск тоже предпочли не увидеть в действиях Гусева конфликта интересов. Отвечая на запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф», советник главы г.о. Новокуйбышевск Лариса Константинова сообщила: «В 2022 г. НМУП «Водоканал» осуществляет свою деятельность за счет средств от реализации услуг по водоснабжению (питьевое водоснабжение) и водоотведению по тарифам, устанавливаемым департаментом ценового и тарифного регулирования Самарской обл. Кроме того, «Водоканал» не реализует муниципальные программы. |  | 
Однако в 2019 г. осуществлялось финансирование из средств областного бюджета в сумме 10 542 240 р. в рамках государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности». Очевидно, что советник Сергея Маркова пытается сказать, что, голосуй не голосуй Гусев за бюджет, лично ему, как руководителю «Водоканала», ни жарко ни холодно. Да и в 2019 г. в рамках госпрограммы освоены были сравнительно небольшие средства. Миллиардов тут не украдешь. Так же и комиссия ДГОН по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в г.о. Новокуйбышевск, сочла, что при исполнении полномочий депутатом Гусевым личная заинтересованность, которая может привести к конфликту интересов, отсутствует. Сомнительно, что от депутатов ДГОН стоило ожидать другого решения. Перед глазами у них, как и у Сергея Маркова, показательный пример Октябрьска. Там местные власти уже не первый год демонстрируют успешное противостояние надзорным и прочим органам. Главу, например, не отправлять в отставку, а проштрафившегося депутата, убрав из думы, тут же вернуть обратно (см. «Хронограф» №33 (857) от 24.10.22). Зараза имеет тенденцию расползаться. Так и до всей области скоро дойдет. Впрочем, у Сергея Маркова и Юрия Ферапонтова есть и свой уникальный опыт. Речь идет о ситуации с другим депутатом ДГОН (на этот раз от партии «Единая Россия»), Дмитрием Бухтояровым. Ранее он был директором МБУ «Центр содействия самоуправлению районов». С подачи следственного управления Следственного комитета РФ по Самарской обл. он был обвинен в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием служебного положения, в крупном размере), ст. 292 УК РФ (служебный подлог). Уголовное дело направлено в суд (см. «Хронограф» №32 (856) от 17.10.22). Судебное заседание по делу №1-244/2022 в Новокуйбышевском городском суде несколько раз откладывалось по причине неявки то свидетелей, то потерпевшего. 21 октября 2022 г. по делу вынесен приговор, но его текст пока не размещен на сайте суда. В общем, нельзя сказать, что с кадрами у Сергея Маркова полный порядок. "Хронограф" будет следить за развитием событий. | |  | Комментарии |  |
Юрий ФЕРАПОНТОВ, председатель думы г.о. Новокуйбышевск - Вопрос о непринятии мер по урегулированию конфликта интересов при исполнении депутатских полномочий относится к компетенции комиссии по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в г.о. Новокуйбышевск. По результатам рассмотрения данного вопроса в отношении депутата Гусева А.В. комиссией установлено, что при исполнении полномочий депутатом думы г.о. Новокуйбышевск Гусевым А.В. личная заинтересованность, которая может привести к конфликту интересов, отсутствует. Нарушений Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-Ф3 «О противодействии коррупции» со стороны депутата Гусева Александра Вениаминовича не выявлено. Александр ГУСЕВ, директор НМУП «Водоканал» - Знали ли вы, избираясь в ДГОН, что ваша деятельность в качестве депутата приведет к возникновению конфликта интересов? - Нет. - Согласны ли вы с позицией прокуратуры и департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской обл.? Если нет, то исходя из каких соображений? - Не согласен. Конфликт интересов подразумевает личную заинтересованность. Ее нет. - Планируете ли вы уйти с поста директора НМУП «Водоканал» или прекратить досрочно депутатские полномочия? Если да, то когда? - Нет. Ульяна КУДИНОВА, старший помощник прокурора Самарской обл. по взаимодействию со СМИ - Вывод о конфликте интересов следует из того, что в рамках заседаний думы депутат принимал участие в голосовании по вопросам, связанным с деятельностью своего работодателя, однако в нарушение действующего законодательства мер к предотвращению или урегулированию конфликта интересов не принял. В связи с выявленными нарушениями прокурором города 7 сентября 2022 г. внесено представление в адрес председателя думы г.о. Новокуйбышевск. Представление рассмотрено на заседании думы 16 сентября 2022 г. Прокурор обратился в суд 14 октября 2022 г. по месту нахождения ответчика. Сведениями о назначении дела к слушанию в настоящее время прокуратура не располагает. |
