На прошедшей неделе свои посты покинули руководитель департамента охоты и рыболовства Самарской обл. Виктор ТРУСОВ и руководитель департамента по вопросам общественной безопасности Юрий ИВАНОВ. Оба департамента независимы от профильных министерств и находятся в прямом подчинении губернатору Самарской обл. Дмитрию АЗАРОВУ, полномочия которого истекают уже в 2023 г. Оба департамента имеют специфические подведомственные учреждения и обладают возможностями непубличных механизмов влияния.
Виктора Трусова можно смело назвать старожилом губернской власти. В 2005 г. он занял пост тогда еще существовавшего управления Россельхознадзора по Самарской обл. (реорганизовано в 2021 г.). Несмотря на неоднозначную оценку деятельности Трусова, на этом посту он сумел удержаться 13 лет, до 2018 г. По предложению губернатора Самарской обл. Дмитрия Азарова Трусов занял пост руководителя департамента охоты и рыболовства Самарской обл. Бывший егерь Трусов сумел оказаться госчиновником высокого ранга при четырех губернаторах Самарской обл.: Константине Титове (1991-2007 гг.), Владимире Артякове (2007-2012 гг.), Николае Меркушкине (2012-2017 гг.) и при Дмитрии Азарове (2017-2023 гг.). Похоже, ждать пятого Трусов не решился. Покинуть занимаемую должность он решил менее чем за год до окончания полномочий губернатора Азарова. Что стало причиной его ухода, официально не сообщается. Вполне возможно, что Трусов принял такое решение самостоятельно, когда ему стало удобно. В данном случае эпитет «удобно» следует воспринимать в т. ч. и как «безопасно». Департамент охоты и рыболовства обладает возможностями, которые гипотетически пересекаются с функционалом двух министерств: министерства сельского хозяйства и продовольствия и министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования. Тем не менее такой вид досуга, как охота и рыбалка, не терпит присутствия лишних глаз и ушей. В т. ч. за это его любят не только чиновники разного ранга, но и представители всех силовых ведомств. Для реализации имеющихся целей в прямой зависимости от департамента охоты и рыболовства Самарской обл. находятся структурные подразделения: ГБУ Самарской обл. «Волжское государственное опытное охотничье хозяйство» и ГБУ Самарской обл. «Управление охотничьих и водных биологических ресурсов». В департаменте четыре территориальных отдела — Северный, Восточный, Южный и Западный. Департамент имеет возможность самостоятельно проводить закупочную политику и является главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС). |  | 
В функции департамента также входит заключение охотхозяйственных соглашений с физлицами, коммерческими и некоммерческими организациями. Как правило, заниматься содержанием охотхозяйства могут себе позволить лица, заинтересованные в неформальных контактах с силовиками и чиновниками. В данный момент на официальном сайте департамента охоты и рыболовства Самарской обл., в разделе «Руководство», в качестве врио руководителя указан Виталий Платонов. С должности руководителя департамента общественной безопасности Самарской обл. также на прошлой неделе уволился Юрий Иванов. Эту должность он занимал с 2014 г. До появления в правительстве Самарской обл. с 2010 г. Иванов возглавлял ГУ МЧС по Самарской обл. В 2014 г. указом президента РФ Иванов был утвержден атаманом Волжского войскового казачьего общества. В этой должности он находится по настоящее время. В задачи департамента общественной безопасности входят «анализ и обобщение результатов деятельности правоохранительных структур и органов исполнительной власти Самарской обл. по недопущению терроризма и экстремизма. Разработка и реализация мер по обеспечению личной безопасности губернатора Самарской обл., гражданских служащих органов исполнительной власти Самарской обл. и работников подведомственных им учреждений». По сути, это должно быть зоной ответственности вице-губернатора — руководителя департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Юрия Рожина. У департамента общественной безопасности тоже имеются подведомственные учреждения. Это ГКОУ «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Самарской обл.», ГКУ «Поисково-спасательная служба Самарской обл.», ГКУ «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям». При департаменте даже образован общественный совет. Председателем общественного совета записан член совета самарской общественной организации «Союз генералов Самары», бывший начальник ГУ МВД России по Самарской обл. (1998-2005 гг.) Владимир Глухов. | | Среди членов совета — советник генерального директора ООО «Нова», начальник УФСБ по Самарской обл. (1995-2002 гг.) Валерий Колупаев, а также еще ряд знаковых личностей, которые имели отношение к силовым структурам губернии. Безусловно, все они бывали на охоте или рыбалке, а также имели опыт решения непростых вопросов. Узкий круг посвященных лиц имеет основания полагать, что должность главы департамента общественной безопасности Самарской обл. — это не только синекура для очередного отставного высокопоставленного силовика, но еще и возможность быть полезным для лиц, ищущих каналы решения вопросов. Причем этот департамент также входит в перечень ГРБС. Тем не менее Иванов почувствовал, что пора уходить. До 3 ноября врио руководителя департамента по вопросам общественной безопасности был Андрей Белоусов. Он также возглавляет в структуре департамента управление организационного, правового и кадрового обеспечения. 3 ноября руководителем департамента по вопросам общественной безопасности был назначен Александр Винников, бывший начальник ГУ МВД России по Самарской обл. (2017-2022 гг.). По сути, два этих внезапно осиротевших департамента имеют все основания претендовать на статус министерств. Оно бы, скорее всего, так бы уже давно и произошло, если б не узкий профиль деятельности, не терпящей публичного внимания. Очередной уход чиновников логично укладывается в цепь происходящих в региональном центре событий. На последнем году правления губернатора Азарова без министров вынуждены функционировать сразу три полноценных министерства: на данный момент их в структуре правительства Самарской обл. возглавляют руководители с приставкой «врио». В министерстве имущественных отношений это Игорь Андреев, в министерстве культуры – Ирина Калягина, в министерстве спорта – Лидия Рогожинская. Теперь без руководителей остались еще и два «полуминистерства». Такого не приходилось наблюдать ни при одном из губернаторов, руководивших до Азарова. |
