7 ноября администрация г. о. Самара запустила процедуру легализации птичьего рынка, который функционирует без документов, необходимых для управления объектом розничной торговли. Были подведены итоги формального конкурса по определению оператора ярмарки. Победителем объявлено ООО «Паритет», которое уже долгие годы выступает фактическим организатором «Птички», генератора наличных денег. Бенефициары рынка тем самым купировали одно из требований прокуратуры, которое было озвучено в суде.
Букет нарушений7 ноября в администрации г. о. Самара состоялось заседание конкурсной комиссии по определению оператора ярмарки по продаже вещей, бывших в употреблении. Местом ярмарки обозначена ул. Красных Коммунаров, напротив д. 15. Конкурс признан несостоявшимся. Принято решение заключить договор с ООО «Паритет», которое оказалось единственным участником, подавшим заявку. Директором ООО «Паритет» является Юрий Конев. Он же является соучредителем организации. Было похоже на то, что проведение конкурса носило формальный характер. Еще 16 ноября 2015 г. между администрацией г. о. Самара и ООО «Паритет» был заключен договор аренды земельного участка площадью 2,9 га (кадастровый номер (КН) 63:01:0925003:529), который расположен в Советском р-не, на пересечении ул. Красных Коммунаров и Ново-Вокзальной. Срок аренды составляет 49 лет. ООО «Паритет» использует участок для предоставления торговых мест. Объект известен как птичий рынок. Весной т. г. прокуратура г. Самары установила, что ООО «Паритет» организовало рынок с многочисленными нарушениями действующего законодательства. Во-первых, у организации на момент проверки отсутствовало разрешение органа местного самоуправления на осуществление указанного вида деятельности. Во-вторых, отсутствовал паспорт безопасности объекта и схема размещения торговых объектов, парковочных мест и т. д. В-третьих, было выявлено нарушение земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии прилегающей территории площадью 0,5583 га. ООО «Паритет» заключало договоры на предоставлении торговых мест за пределами кадастровых границ арендованного участка. По результатам проверки прокуратура внесла в адрес главы Советского р-на Вадима Бородина представление об устранении нарушений, связанных с незаконным занятием земельного участка. 29 апреля 2022 г. администрация Советского р-на во исполнение представления прокуратуры в адрес ООО «Паритет» выдала предостережение о недопустимости использования земельного участка без правоустанавливающих документов. |  | 
Рынок вместо благоустройстваЛюбопытно, что 25 июля 2022 г. администрация г. о. Самара издала постановление №553 о предоставлении ООО «Паритет» разрешения на использование части земельного участка с КН 63:01:0000000:35546, расположенного по ул. Ново-Вокзальной, для размещения элементов благоустройства, в т. ч. малых архитектурных форм и зеленых насаждений. По данным Публичной кадастровой карты Росреестра, данный земельный участок на ул. Ново-Вокзальной общей, площадью 26,6 га, имеет вид разрешенного использования «занимаемый объектом дорожного хозяйства — ул. Ново-Вокзальная». Важно отметить, что в реальности значительную часть участка ул. Ново-Вокзальной, от ул. Красных Коммунаров до железнодорожной станции «Безымянка» (напротив ул. Красных Коммунаров, 15), торговые павильоны и продавцы блошиного рынка занимают уже много лет. Однако прокуратура и чиновники официально зафиксировали данный факт лишь в текущем году. 27 октября первый заместитель главы Советского р-на Сергей Свирель сообщил Областному аналитическому еженедельнику (ОАЕ) «Хронограф», что вместо благоустройства на территории указанного земельного участка раскинулись торговые ряды птичьего рынка. «В связи с письмом прокуратуры Советского р-на г. Самары сотрудниками администрации района совместно с прокуратурой Советского р-на г. Самары 11 августа 2022 г. осуществлен выезд по указанному адресному ориентиру, в результате которого установлено, что часть земельного участка, выделенная ООО «Паритет», используется ООО «Паритет» для размещения торговых павильонов», — отметил Свирень. В начале сентября прокурор г. Самары Артем Ярыгин обратился в Советский районный суд с иском к ООО «Паритет», в котором требовал привести деятельность по организации розничного рынка в границах арендуемого земельного участка в соответствие с требованиями федерального законодательства. Заместитель прокурора Юлия Никитина говорила в суде, что организация должна получить у органа местного самоуправления разрешение на право организации розничного рынка, получить паспорт безопасности объекта и схему размещения торговых объектов. При этом прокуратура не заявила требования освободить самовольно занятую территорию. Первое заседание по делу состоялось 12 октября (см. «Хронограф» №32 (856) от 17.10.22). Очередное разбирательство по делу назначено на 22 декабря. | | Между тем уже после обращения прокуратуры в суд городская администрация пошла навстречу хозяевам птичьего рынка по вопросу его легализации. Так, 3 октября министерство промышленности и торговли Самарской обл. пополнило реестр ярмарок, организованных на территории региона, новым объектом. Добавилась «специализированная ярмарка по продаже вещей, бывших в употреблении». Ее местом проведения был указан «г. Самара, Советский р-н, ул. Красных Коммунаров, напротив дома №15». Организатором ярмарки записана администрация г. о. Самара. Уже 5 октября администрация г. о. Самара объявила конкурс по определению оператора указанной ярмарки площадью 0,927 га. Причем местом ее проведения был выбран тот самый земельный участок, на котором ранее оператору рынка разрешили заняться благоустройством. «Ярмарка расположена в границах земельного участка 63:01:0000000: 35546», уточнили в управлении информации и аналитики администрации г. о. Самара со ссылкой на данные, которые представил департамент экономического развития, инвестиций и торговли администрации г. о. Самара. Эта информация была представлена 6 декабря в ответ на запрос ОАЕ «Хронограф». Доброта спасла рынокПолучается, что на конкурсе победил фактический организатор птичьего рынка, который еще до объявления конкурса хозяйничал на вышеназванном земельном участке, используя его для предоставления торговых мест. Теперь пребывание там блошиного рынка выглядит вполне легально. Удивляет, что в данной ситуации ни прокуратура, ни администрация официально не требовали от ООО «Паритет» освободить самовольно занятые территории. Также никто не потребовал приостановить деятельность рынка из-за отсутствия документов, касающихся безопасности объекта. Впрочем, многое становится понятным, если принять во внимание то, что на «Птичке» в больших объемах вращается неучтенная наличность. Видимо, в этом заключается особая ценность объекта. Похоже, хозяевам птичьего рынка сознательно был дан шанс легализовать свое пребывание на фактически занимаемой территории. Вероятно, что бенефициары рынка должны выразить огромную благодарность чиновникам за столь любезно оказанную услугу. Справка:7 ноября 2022 г. состоялось заседание конкурсной комиссии. Заявку на участие в конкурсе подала единственная организация — ООО «Паритет». 17 ноября 2022 г. протокол заседания был подписан всеми членами комиссии. Также 17 ноября 2022 г. информация об итогах конкурса была размещена на официальном сайте администрации г. о. Самара. Договор с ООО «Паритет» заключен 22 ноября 2022 г. (Источник: управление информации и аналитики администрации г. о. Самара) |
