Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №11 (835) | 4 апреля 2022г.
 

От водорода до дизеля

Дочку Роснефти привлекли к ответственности за нарушения на капитальных объектах

Георгий Кизельгур

В феврале 2022 г. Арбитражный суд Самарской обл. удовлетворил ряд исков Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) к АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» (СНПЗ). Генеральным директором СНПЗ, который входит в ПАО «НК «Роснефть», является Игорь КУЛАКОВ. На СНПЗ наложены закономерные санкции за нарушения, допущенные сразу на трех объектах капитального строительства.

Как следует из материалов дел №А55-524/2022 и №А55-525/2022, в период с 9 по 15 декабря 2021 г. Ростехнадзором была проведена внеплановая выездная проверка выполнения требований ранее выданных предписаний (от 4 февраля 2020 г.). Срок исполнения по ним истек 4 декабря 2021 г. Выполнять предписания надзорного органа на СНПЗ не поспешили.

В ходе названных проверок было выявлено, что требования предписаний, выданных при осуществлении государственного надзора при строительстве объектов капитального строительства «Комплекс производства МТБЭ на ОАО «СНПЗ», «Комплекс установки производства водорода на ОАО «СНПЗ», не выполнены.

По итогам проверок были составлены протоколы о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ. Это невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов РФ.

Проверка Ростехнадзора была проведена на СНПЗ и с 23 по 27 декабря. В ее ходе было выявлено, что в срок до 20 декабря 2021 г. не были выполнены требования еще одного выданного ранее предписания. Оно касалось устранения нарушений при осуществлении государственного надзора при строительстве объекта капитального строительства «Комплекс установки гидроочистки дизельного топлива на ОАО «СНПЗ». По этому материалу требования Ростехнадзора были рассмотрены в рамках дела МА55-1118/2022.

Все три иска Ростехнадзора удовлетворены. В каждом случае СНПЗ привлечен к административной ответственности с наложением штрафа в размере 50 тыс. р.

Показательно, что в ходе судебных разбирательств вокруг все того же объекта «Комплекс производства МТБЭ на ОАО «СНПЗ»» еще весной 2020 г. было отмечено, что СНПЗ допускает систематические нарушения законодательства (см. «Хронограф» №14 (750) от 20.04.20).

Если судить по количеству и сути претензий Ростехнадзора, то можно предположить, что значительная часть капитальных объектов «дочки» Роснефти построена с нарушениями. Похоже, что даже одну-единственную установку, полностью бы соответствующую в этом отношении требованиям, найти здесь будет затруднительно. Если же все такие объекты задействованы в основном процессе, возникают объяснимые вопросы если не к качеству конечного продукта, то хотя бы к безопасности производства в целом.