Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №39 (820) | 29 ноября 2021г.
 

Взгляд из Кремля

Администрация президента РФ спросит за развал предприятия в Сызрани с первых лиц Самарской области

Георгий Кизельгур

Острота проблемы событий, приведших к остановке добычи сланца в сызранском АО «Медхим», с подачи Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф» доведена до Администрации президента РФ (АП) Владимира ПУТИНА. Причем ясно дано понять, что правительству Самарской обл. указано разобраться в ситуации, в основе которой лежат действия ФГКУ «Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве» (УВГЧ), и разрешить ее. Ни у губернатора Самарской обл. Дмитрия АЗАРОВА, ни у начальника УВГЧ Антона СРУЛЕВИЧА нет иного варианта, кроме как решить вопрос, в противном же случае претензии будут предъявлены непосредственно им.

В октябре 2021 г. подтвердилась информация о прекращении добычи горючего сланца и о консервации шахтостроительного участка на единственном в своем роде российском предприятии. Сызранское производство пережило развал СССР, несколько мировых кризисов, природные катаклизмы, пандемию COVID-19. Сродни же настоящему удару стихии или методам в стиле «лихих 90-х» могли стать действия УВГЧ.

Сызранское предприятие не только в России, но и за рубежом известно как производитель ихтиола, медицинских и ветеринарных субстанций, вазелиновых масел, технических моющих средств, ветеринарных кремов и мазей. На сайте компании отмечено: «АО «Медхим» — это единственное в России предприятие, которое в своей структуре имеет штольню по разведке и добыче горючего сланца и является компанией полного производственного цикла» (https://medhim.net/index.html).

В копии приказа генерального директора «Медхима» Талата Эйвазова от 29 июня 2021 г. №42 «О консервации опасного производственного объекта «Участок шахтостроительный» АО «Медхим» есть такая мотивировка событий: «В связи с нецелесообразностью дальнейшей эксплуатации опасного производственного объекта «Участок шахтостроительный»... по экономическим причинам, связанным с увеличением УВГЧ в 2021 г. стоимости горноспасательного обслуживания по сравнению с 2020 г. на 3800%...».

Антон Срулевич в ответе на официальный запрос информации ОАЕ «Хронограф» сообщил: «Взаимоотношения с организациями, имеющими опасные производственные объекты и ведущими горные работы, выстраиваются в соответствии с требованиями Положения

о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, утвержденными постановлением правительства от 27 апреля 2018 г. №517, а также ст. 24 Закона Российской Федерации от 1 февраля 1992 г. №2395-1 «О недрах».

Тем не менее стоимость горноспасательного обслуживания, судя по имеющимся в распоряжении ОАЕ «Хронограф» документам, действительно грозила резко вырасти до 4,6 млн р. в месяц. «Медхим» платить отказался. Добыча встала. Консервация объекта осуществлена на неопределенное время. Возникла угроза закрытия самого предприятия. Об этом и была проинформирована АП.

В ответ на письмо ОАЕ «Хронограф» в АП на имя ее руководителя Антона Вайно поступил ответ за подписью советника департамента программно-технического и информационно-аналитического обеспечения управления президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций АП РФ В. Волошина. В нем ясно дано понять, что правительству Самарской обл. было указано разобраться в ситуации и разрешить ее. Это можно понять и так, что решение вопроса входит в компетенцию региона. Очевидно, что ситуация проанализирована и взята федеральным центром на контроль.

Вряд ли случайно именно после этого в ОАЕ «Хронограф» был направлен ответ министра промышленности и торговли Самарской обл. Андрея Шамина.

Андрей Шамин 19 ноября сообщил: «В целях содействия АО «Медхим» в решении вопроса пролонгации договора на горноспасательное обслуживание были направлены письма в адрес Министерства РФ по делам гражданской обороны и в адрес Министерства промышленности и торговли РФ. Министерство акцентировало внимание на уникальности производства и необходимости учета индивидуальных особенностей объекта в целях рассмотрения иных возможных вариантов горноспасательного обслуживания, которые бы оказались финансово посильными для предприятия и позволили в ближайшее время вернуться к добыче сырья без негативных последствий консервации».

На «Медхиме» тем временем даже в ситуации, которая грозит существованию предприятия, предпочитают не выносить сор из избы. Но в ходе журналистского расследования ОАЕ «Хронограф» удалось выявить некоторые факты, которые заставляют еще раз задуматься об особенностях ситуации.

Ихтиол, который производит «Медхим», включили в государственный реестр еще в 2009 г. При этом у предприятия для производства есть собственное сырье — высокосернистый сланец. А в 2017 г. включена в госреестр лекарственных средств фармацевтическая субстанция «Ихтиол» АО «Усолье-Сибирский химфармзавод» (УСХФЗ).

УСХФЗ зарегистрирован в г. Усолье-Сибирское Иркутской обл. Генеральным директором с февраля 2014 г. выступает Сергей Тюстин. Согласно списку аффилированных лиц на 30 сентября 2021 г., ему принадлежат 85% акций предприятия. Но добывает ли УСХФЗ сланец сам? Если нет, то где он его берет, а если да, то и у него должны быть соответствующие объекты и договоры с УВГЧ.

Срулевич в своем ответе пытается, по сути, объяснить, что все обслуживаемые предприятия перед ним равны, а ссылается еще и на ФЗ №151 от 22 августа 1995 г. «Об аварийно-спасательных службах». Другие названные им акты приняты в 2018 г. и в 1992 г. Почему же рекордный рост расценок УВГЧ для «Медхима» имел место именно сейчас? Поневоле можно заподозрить происки конкурента.

Что же касается УСХФЗ, кто на самом деле может дать четкий ответ о его ихтиоле? Рядом, в конце концов, Китай. Не стоит ли задуматься о возможности существования схемы легализации контрафактной продукции?

Есть и еще одна особенность. С именем Сергея Тюстина связано или было связано еще несколько предприятий. Это, например, подмосковное ООО «Аромасинтез». Тюстин, по данным ЕГРЮЛ, с ноября 2012 г. выступает одним из его учредителей. Основным видом деятельности предприятия является производство основных химических веществ, удобрений и азотных соединений, пластмасс и синтетического каучука в первичных формах. «Насинтезировать» можно все что угодно, но между искусственным продуктом и натуральным дистанция огромного размера.

По информации Андрея Шамина, вопрос по ситуации, связанной с «Медхимом», находится на оперативном контроле министерства, а также на рассмотрении федеральных ведомств. При этом отговариваться сейчас правительству Самарской обл. нечем. Ситуацию нужно решать. Других путей тут нет. АП сумеет сделать окончательные выводы и найдет, с кого спросить.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.