Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №24 (805) | 5 июля 2021г.
 

Не самая легкая задача

Депутаты рассмотрели проблемы организации школьного питания

Татьяна Федорова

1 июля в ходе расширенного заседания комитета по образованию под председательством Вячеслава ЗВЯГИНЦЕВА и фракции партии «Единая Россия» (ЕР) в думе г.о. Самара (ДГОС) были рассмотрены социально важные вопросы жизни города. Депутаты обсудили организацию горячего детского питания в общеобразовательных учреждениях и создание новых мест в детских садах и школах. Между тем задача организации питания в школах выявила определенные препятствия, требующие законодательного решения. Депутаты обсудили возникающие проблемы и определились с планом действий.

Пищеблоки под контролем

«Мы собрались в расширенном составе, чтобы обсудить важные вопросы школьного питания и создания новых мест в общеобразовательных учреждениях. Этим вопросам уделяет большое внимание президент Владимир Путин. Мы должны совместно обсудить все моменты и выработать способы устранения проблем», — сказал председатель фракции ЕР Сергей Рязанов.

Согласно указу президента РФ Владимира Путина, с 2021 г. во всех школах страны должно быть организовано бесплатное горячее питание для учеников начальных классов. По решению губернатора Самарской обл. Дмитрия Азарова в регионе эта задача начала выполняться уже с 1 сентября 2020 г. По информации и.о. руководителя департамента образования г.о. Самара Ильи Осипова, на данный момент в городе существуют 156 общеобразовательных учреждений, в которых функционирует порядка 170 пищеблоков. С января т.г. департамент провел мониторинг состояния школьных пищеблоков, оценив способы организации горячего питания. «Техническая база позволяет организовать бесперебойную систему горячего питания, все пищеблоки оснащены системой горячего и холодного водоснабжения», -заявил Илья Осипов. Однако ряд школ требует обновления технологического холодильного оборудования и ремонта пищеблоков. На проведение этих работ ежегодно предусматриваются средства в городском бюджете. Наиболее масштабные изменения произошли начиная с 2019 г. Так, в 2019 г. были отремонтированы пищеблоки в 12 учреждениях, на работы было выделено более 35 млн р. В 2020 г. проведен капитальный ремонт в 9 учреждениях на сумму более 23 млн р. Дополнительно в прошлом году было выделено около 30 млн р. на замену технологического и холодильного оборудования в 75 школах. В И образовательных учреждениях была проведена замена мебели в обеденных залах. На данный момент проводится ремонт пищеблоков в 19 образовательных учреждениях. Общая сумма выделенных средств в этом году на ремонт и закупку мебели составила 99,7 млн р.

В т.г. для проведения работ на условиях софинансирования планируется привлечь из областного бюджета более 12 млн р. Для того чтобы деньги поступили в городской бюджет, необходимо как можно скорее приступить к проработке проектно-сметной документации.

Промедление недопустимо

Председатель ДГОС Алексей Дегтев рассказал, что буквально на днях по поручению губернатора Дмитрия Азарова состоялась коллегия министерства образования и науки Самарской обл., на которой рассматривался вопрос о создании комплексной программы по модернизации пищеблоков образовательных учреждений. «Региональная программа принята, она будет работать на условиях софинансирования, и нам необходимо заложить в бюджете 35% от общей сумма расходов. 65% будет финансировать регион. Программа будет работать для тех, кто вовремя подготовит проектно-сметную документацию, проведет экспертизу и подаст заявку. Надо срочно заниматься этим вопросом, где есть желание работать, туда и идут финансовые ресурсы. Сегодня есть возможность получить средства из вышестоящего бюджета», — обратил внимание депутатов Алексей Дегтев.

«Мы недавно направили в Самарскую губернскую думу письмо о том, что мы поддерживаем инициативу законодательного собрания Карелии, с которой они выходят на федеральные органы, чтобы реализовать послание президента об обеспеченности питания детей начальной школы. Многие регионы столкнулись с трудностями, даже при поддержке бюджетов всех уровней реализовать поставленную задачу по организации горячего питания довольно сложно. Мы этой работой занимаемся достаточное количество времени», — подчеркнул Алексей Дегтев.

«Важно помнить, что в разных школах может быть разное количество учеников, где-то больше детей, где-то меньше, но пищеблоки везде должны быть достойными. План работ по ремонту школьных столовых и пищеблоков станет основой для наших предложений в областную программу, а также необходимым ориентиром для депутатов при формировании бюджета Самары будущего года», — подчеркнул председатель профильного комитета Вячеслав Звягинцев.

По информации председателя ДГОС, депутаты и администрация города тесно сотрудничают с комбинатами школьного питания (КШП). «Мы сформировали стабильный рынок услуг по организации школьного питания. Была поддержана инициатива комбинатов на заключение более длительных, трехгодичных договоров, что в свою очередь позволило сохранить коллективы поварского состава и позволило КШП вкладывать собственные ресурсы в развитие», — сказал Алексей Дегтев. По его мнению, немаловажно, что за эти годы сформировался рынок поставщиков качественных услуг, были подобраны грамотные кадры -завпроизводством, повара, сотрудники, работающие в обеденных залах. Однако не во всех школах есть возможность полноценно кормить детей. Например, есть учреждения, где горячее питание организовано в обычных кабинетах. При этом в школе обучаются свыше тысячи человек. По мнению Алексея Дегтева, подобную проблему могли бы решить пристрой к зданиям общеобразовательных учреждений.

Законодательство требует изменений

По словам председателя ДГОС, в городе есть большой опыт, когда в школах делают полноценные пристрой, где могут располагаться пищеблоки, спортивные залы, учебные мастерские. Алексей Дегтев заявил: «Мы готовим обращение в правительство РФ с целью разрешить вопрос со строительством школы путем создания пристроев. Градостроительный кодекс изменился, строить по новым нормативам можно только новые школы, что касается уже существующих, то тут приходится действовать в рамках складывающейся ситуации и имеющегося в наличии земельного участка. Вопрос решается в каждом случае индивидуально».

Алексей Дегтев напомнил, что 19 июня на съезде партии ЕР президент Владимир Путин отдельно коснулся вопросов строительства новых школ. «Однако у нас немало и действующих школ с замечательными педагогическими коллективами, хорошими традициями. Нередко в них учились еще родители, а то и бабушки и дедушки сегодняшних школьников. Но, конечно же, мы не должны обходить их нашим вниманием. Они нуждаются, как правило, в модернизации, обновлении, в обустройстве учебной базы, мастерских, школьных стадионов, другой инфраструктуры, в надежных системах безопасности и антитеррористической защищенности, потому что речь идет о жизни наших детей», — процитировал президента Алексей Дегтев. По мнению председателя ДГОС, слова президента дают надежду на решение проблемы с пристроями.

По словам руководителя департамента строительства г.о. Самара Сергея Шанова, на данный момент по действующему законодательству построить пристрой к школе или детскому саду невозможно. Строительная экспертиза фактически всегда дает отрицательное официальное заключение. Тем не менее, если удастся внести изменения в законодательство, то появится возможность увеличить количество мест в дошкольных и общеобразовательных учреждениях.

Пока есть только одна площадка, которую можно использовать для возведения пристроя к детскому саду. Это участок на ул. Солнечной, 51а. На данный момент администрация города ведет переговоры с застройщиком по поводу обмена этого участка на другой. По информации Сергея Шанова, в планах к 2025 г. появление 6 новых школ в Самаре. На ул. Николая Панова; в мкрн «Крутые Ключи», в районе территории застройки завода им. Масленникова; в мкрн «Волгарь», в кв-ле №766 в Кировском р-не и в мкрн «Амград». В плане дошкольного образования запланировано 11 детских садов, 6 из которых появятся в новых микрорайонах. Это должно обеспечить 2700 новых мест.

Озвученные проблемы по капремонту и обновлению пищеблоков школ, а также увеличение количества мест для обучающихся будут на контроле у депутатов.

Комментарии

Алексей ДЕГТЕВ, председатель думы г.о. Самара

- Мы даем правильное горячее питание. Конечно, есть фактор инфляции, который необходимо учитывать при формировании бюджета. Следует понимать, что эта проблема никоим образом не должна быть переложена на плечи семей. Одна из задач сегодняшнего комитета — сформировать титульный список, с тем чтобы ни одна школа, ни один объект не вышел из поля нашего внимания. Мы должны сформировать заявочную документацию для включения в программу, чтобы было комфортно работать сотрудникам пищеблоков. Само качество питания никак не должно страдать. Чтобы решить вопрос с дополнительными местами, необходимо строить школы, но это не всегда возможно, поэтому из ситуации можно выходить с помощью пристроев. Будем надеяться, что вопрос удастся урегулировать на федеральном уровне.

Сергей РЯЗАНОВ, заместитель председателя думы г.о. Самара

- Вопрос питания очень важен. Дети должны получать качественное школьное питание. Мы как депутаты должны обеспечить, чтобы каждый ученик вовремя получал питание, соответствующее всем стандартам. Необходимо проводить ремонт помещений, замену технологического оборудования. Но есть школы, где невозможно разместить пищеблоки. Помимо строительства новых школ сегодня обсуждался вопрос пристроев. В старой части города нет свободных земельных участков, нужны площади для строительства, и гут единственный вариант — пристрой.

Вячеслав ЗВЯГИНЦЕВ, председатель комитета по образованию думы г.о. Самара

- Мы ждем от комбинатов школьного питания партнерского совместного действия, чтобы понимать всем вместе, какова ситуация у нас на школьных пищеблоках. Понятно, что за один, два года все сразу не сделаешь, но мы к этому идем и идем хорошими темпами, хорошими шагами. Сегодня мы обсудили возможность модернизации существующих школ, что помогло бы дать дополнительные места, снять напряжение и значительно улучшить содержательную часть образовательного процесса. Необходимо сделать наши школы более безопасными, комфортными для пребывания детей.