15 декабря в Самаре пройдут публичные слушания, которые касаются вопросов застройки земельных участков. Предыдущие состоялись 7 декабря. Первым отстреляется департамент градостроительства г.о. Самара, который возглавляет Сергей ШАНОВ. Теперь слушания проведет администрация Октябрьского внутригородского р-на г.о. Самара под руководством Александра КУЗНЕЦОВА. Областной аналитический еженедельник (ОАЕ) «Хронограф», попытавшийся ознакомиться с экспозициями, пришел к выводу, что в департаменте и в районной администрации по-разному смотрят на организацию публичных слушаний.
7 декабря состоялось собрание участников публичных слушаний «по проекту решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства». Организатором выступил департамент градостроительства г.о. Самара, руководителем которого является Сергей Шанов. Сергей Шанов издал оповещение о начале публичных слушаний, из которого следовало, что на суд общественности было решено вынести «проект решений» по 24 вопросам. Среди них были вопросы, которые действительно могли заинтересовать многих горожан. Так, к примеру, один из вопросов касался земельного участка площадью 0,9 га, расположенного по адресу: г. Самара, Советский р-н, пр-т Кирова, 34в (кадастровый номер 63:01:0925007:518). До слушаний от 7 декабря его вид разрешенного использования звучал так: «для размещения промышленных объектов». По документу: «под нежилые здания — ангара и душкомбината ст. Кировская». |  | В итоге было решено поменять вид разрешенного использования на: «под рынки, объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)». В оповещении департамента градостроительства перед назначенными на 7 декабря слушаниями было указано: «Перечень информационных материалов к проекту будет представлен на экспозиции по адресу: г. Самара, ул. Галактионовская, д. 132, холл 1-го этажа департамента градостроительства г.о. Самара». Экспозиция должна была быть доступна для граждан в период с 26 ноября по 7 декабря в рабочее время. При этом якобы должно было быть «организовано консультирование посетителей по теме публичных слушаний» и «распространение информационных материалов о проекте», а также должна была вестись запись в книге (журнале) о лицах, посетивших экспозицию. Корреспондент ОАЕ «Хронограф» посетил холл департамента 30 ноября в 15.00. На информационных стендах было вывешено лишь постановление администрации города и оповещение департамента о проведении публичных слушаний. Следов экспозиции с «информационными материалами» не наблюдалось. Как и журнала с записями о лицах, посетивших экспозицию. В итоге 7 декабря все было одобрено. На 15 декабря назначено проведение сразу двух собраний участников публичных слушаний. На одном из них обсудят внесение изменений в документацию по планировке территории в границах ул. Лейтенанта Шмидта, левого берега р. Волги, в границах тальвега Постникова оврага, ул. Новомайской, Жуковского. На другом собрании обсудят планировку территории в границах ул. Часовой, Ново-Садовой, Лукачева, Автобусного пр-да. Организатором в обоих случаях выступает администрация Октябрьского р-на г.о. Самара. | | В изданных оповещениях указано, что экспозиции будут представлены в период с 28 ноября по 15 декабря в холле здания районной администрации. 30 ноября корреспондент ОАЕ «Хронограф» убедился в том, что обещанные в оповещениях экспозиции действительно установлены в здании администрации. На экспозициях представлены графические информационные материалы, которые позволяют сформировать четкое представление по предлагаемым решениям. Есть даже журналы посетителей экспозиции проекта. В одном из них на тот момент имелась запись, оставленная посетителем экспозиции: «Против многоэтажной застройки». В 2018 г. по решению думы г.о. Самара было утверждено «Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в г.о. Самара». Наличие данного документа говорит о том, что на территории Самары действует единый стандарт по организации и проведению публичных слушаний. На деле все выглядит иначе. Департамент градостроительства организует публичные слушания так, что шансов найти экспозицию нет. В то же время такие же слушания, организованные другим органом муниципальной власти, сопровождаются и экспозицией с информационными материалами, и журналом учета посетителей, т.е. все как положено. Нетрудно предположить, что либо в департаменте хромает исполнительная дисциплина, либо есть некий умысел, по которому публичность не нужна. Если департамент вдруг предъявит журнал о лицах, посетивших экспозицию, то у прокуратуры должны возникнуть вполне логичные вопросы о том, почему там нет записей или, в случае их наличия, как и откуда они взялись. |
