Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №30 (723) | 23 сентября 2019г.
 

Грамотнее контролеров

Роспотребнадзор не смог добиться от «Данон» ремонта в «Самаралакто»

Андрей Неретин

В Арбитражном суде Самарской обл. завершилось довольно редкое разбирательство. Французское АО «Данон Россия» в лице филиала «Молочный комбинат «Самаралакто» выиграло тяжбу у Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Самарской обл. Предметом спора стало не качество продукции. «Данон» не посчитал нужным проводить косметический ремонт производственных помещений, как этого требовало надзорное ведомство.

Компания «Данон» в лице филиала «Самаралакто» в суде добилась признания незаконным постановления Управления Роспотребнадзора по Самарской обл. №03/891 от 29 апреля 2019 г. о назначении административного наказания.

В период судебного разбирательства Областной аналитический еженедельник «Хронограф» обратился в Роспотребнадзор за комментариями, запросил информацию о том, чем были обоснованы претензии к производителю молока. Оказалось, что дело не в качестве продукции, а в содержании помещений. «Управлением в марте 2019 г. в отношении АО «Данон Россия» по адресу: г. Самара, Заводское ш., 99, проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля исполнения ранее выданного предписания, срок которого истек. По результатам данной проверки установлено невыполнение предписания в части непроведения косметического ремонта производственных и складских помещении, — пояснила руководитель Управления Роспотребнадзора по Самарской обл. Светлана Архипова. — Управлением Роспотребнадзора в отношении АО «Данон Россия» были возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.5 и ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ» (Невыполнение в срок законного предписания об устранении нарушений законодательства. – Прим. ред.).

Далее Архипова указала: «29 апреля 2019 г. Управлением Роспотребнадзора по факту ненадлежащего содержания части производственных и складских помещений вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 1. ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 тыс. р., которое в законную силу не вступило и обжалуется АО «Данон Россия» в Арбитражном суде Самарской обл. Кроме того, 3 июня 2019 г. мировым судьей судебного участка №55 Советского судебного района г. Самары АО «Данон Россия» по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 тыс. р.».

Как следует из материалов дела, административный орган усмотрел нарушение требований п.1 ч.1 ст. 14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции. «Часть производственных помещений и складских помещений не соответствует Техническому регламенту (побелка потолков и стен местами грязная, частично осыпается)», — сказано в материалах арбитража.

Однако «Данон» оспорил постановление Управления Роспотребнадзора. Суд признал его незаконным, т. к. надзорный орган допустил нарушение самой процедуры привлечения к административной ответственности нарушителя. В частности, документ не содержит информацию о сумме административного штрафа. Таким образом, «Данон» нашел чисто формальные основания для того, чтобы не выполнять требование Роспотребнадзора и не платить штраф. На этом фоне удивляет уровень юридической грамотности сотрудников контрольного ведомства, допустивших оплошность в оформлении документов о выявленном нарушении.

«Данон» в лице своего филиала «Самаралакто» является крупнейшим производителем молочной продукции на территории Самарской обл. Компания позиционирует себя в качестве ответственного производителя. Одно из направлений маркетинговой деятельности — организация экскурсий на комбинат «Самаралакто». Во время экскурсий посетителей водят по производственным помещениям предприятия. Однако возникают сомнения, что экскурсионным группам демонстрируют те самые цеха и производственные помещения, которые требуют «косметического ремонта».

Скорее всего, напоказ выставляются цеха, оснащенные современным оборудованием и находящиеся в удовлетворительном состоянии. Те же помещения, где осыпается штукатурка, видимо, предпочитают гостям не показывать. Данные обстоятельства также заставляют задуматься о том, в каких условиях в настоящее время трудятся работники филиала «Самаралакто». Видимо, руководство французской компании не торопится улучшать бытовую обстановку в своей самарской «колонии». Зато, похоже, денег на содержание грамотных юристов не жалеют.