Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №31 (683) | 15 октября 2018г.
 

Угроза облучения

Хранилище радиоактивных источников в селе Сергиевск вызывает вопросы

Андрей Неретин

Арбитражный суд Самарской обл. вынес решение, в котором подтвердил законность административного наказания в отношении ООО «Траектория-Сервис». Компанию возглавляет Сергиевский бизнесмен Андрей ПОДЛИПОВСКИЙ (на фото). Организация в с. Сергиевск эксплуатирует хранилище радиоактивных материалов, нарушая при этом соответствующие лицензионные требования. Руководитель предприятия расценивает их как малозначительные. Похоже, предпринимателю прибыль важнее, чем жизнь и здоровье местного населения.

Опасный источник

Волжское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (Волжское МТУ Атомнадзора) 23 марта провело плановую выездную проверку ООО «Траектория-Сервис» (с. Сергиевск). Были выявлены нарушения условий действия лицензии (УДЛ), которая 29 октября 2015 г. была выдана на право эксплуатации радиационного источника (РИ): изделий (закрытых радионуклидных источников), в которых содержатся радиоактивные вещества. Радиационный источник, как оказалось, находится в самом центре с. Сергиевск. «Компания физически не успела оформить внесение изменений в действующую лицензию и занималась получением санитарно-эпидемиологического заключения на хранилище радиоактивных источников, расположенное по адресу: с. Сергиевск, ул. Заводская, д. 9, стр. 1, и автомобиль для транспортировки РИ типа КАМАЗ, без наличия которого невозможно внести изменения в действующую лицензию», — так в материалах арбитража описываются обстоятельства, которые привели к нарушению.

Необходимо заметить, что адрес: с. Сергиевск, ул. Заводская, д. 9, стр. 1, является местом регистрации 000 «Траектория-Сервис», которое возглавляет Андрей Подлиповский. Здание находится практически посреди населенного пункта. В 500 м находится автовокзал.

Шли на риск

Согласно материалам дела, «Траектория-Сервис» не успело провести в срок необходимую экспертизу и предоставить в лицензирующий орган соответствующую документацию. Пакет документов был представлен лишь 24 апреля 2018 г. Т.е. уже после того, как Волжское МТУ Атомнадзора нагрянуло с проверкой. Выявив нарушения, старший государственный инспектор надзорного ведомства составил протокол об административном нарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (предусматривает штрафные санкции в отношении должностных лиц и юридического лица за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением). Оспаривая решение Волжского МТУ Атомнадзора, «Траектория-Сервис» указывало в суде на то обстоятельство,

что «допущенные нарушения не повлекли вреда третьим лицам и окружающей среде». В связи с этим представители компании называли свою вину «малозначительным административным правонарушением». Однако арбитражный суд с такими доводами не согласился. «Административные правонарушения, содеянные ООО «Траектория-Сервис», исходя из конкретных обстоятельств их совершения по своему характеру, степени общественной опасности и роли правонарушителей не могут быть признаны малозначительными», — говорится в решении суда. В соответствии с данным решением «Траектория-Сервис» Андрея Подлиповского было привлечено к административной ответственности. Организации было выдано предупреждение.

Получается, что предприятие Сергиевского бизнесмена, не убедившись в радиационной безопасности своего оборудования, тем не менее продолжало выполнять производственную деятельность. Таким образом, руководство организации прекрасно знало о том, что сотрудники и ничего не подозревающие местные жители могли подвергаться риску облучения под воздействием радиоактивных веществ.

Опыта не хватает

Андрей Подлиповский, комментируя ситуацию, отметил, что «Траектория-Сервис» совсем недавно стало работать с радиоактивными материалами. «Данное направление деятельности для ООО «Траектория-Сервис» является сравнительно новым, т.к. лицензия была получена 29 октября 2015 г. Начиная с 2016 г. было приобретено специализированное хранилище для радиационных источников. В последующем компания подала пакет документов для получения эпидемиологической экспертизы на хранение РИ и их транспортировку. Однако этот процесс занимает продолжительное время — порядка трех месяцев. Кроме того, в ходе изучения государственным органом документов возникает необходимость их доработки со стороны компании. Все это, в свою очередь, затягивает процесс получения разрешительной документации. Все вышеперечисленные факты и послужили основанием для составления Волжским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью в отношении ООО «Траектория-Сервис» протокола об административном правонарушении», — пояснил Подлиповский.

Следует отметить, что «Траектория-Сервис» работает в сфере нефтедобычи. Компания занимается строительством полноценных эксплуатационных и поисково-разведочных скважин, их реконструкцией, а также предоставлением услуг по инженерно-технологическому и телеметрическому сопровождению бурения скважин. Финансовая отчетность «Траектории Сервис» говорит о росте оборотов. Если по итогам 2014 г. выручка компании составила 837 млн р., то по итогам 2015 г. она выросла до 1,464 млрд р., а в 2016 г. достигла 2,285 млрд р. Динамику роста демонстрировала и прибыль: 53,7 млн р. в 2014 г., 104,3 млн р. в 2015 г. и 107,5 млн р. в 2016 г. Также растут обороты и у дочерних предприятий компании «Траектория-Сервис». Одно из них — ООО «Буровая компания «Самара» (с. Сергиевск). Выручка ООО «Буровая компания «Самара» по итогам 2015 г. составила 216 млн р., по итогам 2016 г. — 639 млн р.

«Траектория Сервис» сотрудничает со структурами ПАО «НК «Роснефть» и ЗАО «САНЕКО». Любопытно, что Андрей Подлиповский, похоже, не опасается по поводу возможных проблем с заказчиками из-за допускаемых нарушений в области радиационной безопасности. «Факт нарушения условий лицензии на право эксплуатации радиационного источника никак не отразится на договорных отношениях с контрагентами и других правоотношениях с компаниями... В настоящее время разрыв договорных отношений с ЗАО «САНЕКО» не рассматривается. Также у ООО «Траектория-Сервис» существует большой круг заказчиков, с которыми компания плодотворно сотрудничает», — сообщил Подлиповский.

Комментарии

Владимир САВИНОВ, руководитель Волжского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

- При осуществлении деятельности в области использования атомной энергии ООО «Траектория-Сервис» допустило нарушение обязательных требований Условий действия лицензии, своевременно не представило в лицензирующий орган в установленном порядке комплект документов, обосновывающих обеспечение безопасности радиационного источника, пункта хранения и лицензируемого вида деятельности в связи с планируемым изменением.

Андрей ПОДЛИПОВСКИЙ, генеральный директор ООО «Траектория-Сервис»

- Наша компания стремится не допускать нарушений действующего законодательства РФ, однако следует учесть человеческий фактор при выполнении тех или иных действий, которые может повлечь то или иное нарушение... Нарушение, за которое компании было вынесено предупреждение, было малозначительным и не повлекло негативных последствий как для окружающей среды, так и для населения и, в свою очередь, было устранено практически мгновенно.