Жадные до власти

Сейдамет Абреков

Тянут резину

Сам факт проведения 1 октября 2018 г. заседания ТГД VI созыва, во многом состоящей из депутатов от партии ЕР, в очередной раз показывает истинное отношение т.н. «слуг народа» не только к жителям Тольятти, но и к российскому законодательству. Известно, что по итогам выборов в ТГД VII созыва, которые прошли 9 сентября 2018 г., 17 из 35 мест в ТГД VII созыва получили представители КПРФ. Для Тольятти это беспрецедентный случай -когда больше всех представителей в думе получила не т.н. партия власти. Таким образом, после 9 сентября в Тольятти серьезно обновилась власть. А если сказать совсем просто, тольяттинцы показали местным единороссам, что от их «заботы», мягко говоря, устали.

Однако сразу после выборов начали происходить странности. Например, Территориальная избирательная комиссия (ТИК) Автозаводского р-на г.о. Тольятти с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования (председатель – Алексей Миронов) по каким-то причинам объявила об итогах выборов только 14 сентября. Понятно, что чем позже объявят итоги, тем позже вновь избранные депутаты могут приступить к исполнению своих обязанностей. Далее. Вплоть до 28 сентября итоги выборов в ТГД VII не были опубликованы в официальном печатном органе тольяттинского муниципалитета — газете «Городские ведомости». Контроль над деятельностью этого издания принадлежит администрации г.о. Тольятти, нацеленной на идеи ЕР. В итоге вновь избранные депутаты могут получить депутатские удостоверения не ранее 1 октября. Для сравнения, предыдущий созыв думы был избран 13 сентября 2013 г., а 20 сентября 2013 г. депутаты уже получили удостоверения. Первое заседание прошло 23 сентября, т.е. спустя всего 10 дней после дня голосования. Сейчас же все происходит предельно медленно и затянуто.

Хитрый план

Случайны ли эти проволочки? Попробуем разобраться. Напомним, на 1 октября 2018 г. наметили внеочередное заседание ТГД прошлого, VI созыва. Т.е. в то время, когда в Тольятти уже три недели как есть новые депутаты, другие, кому уже давно пора уходить, проводят какое-то заседание! Причем, судя по его повестке, далеко не рядовое. Так, в повестку включены такие вопросы, как внесение изменений в городской бюджет, внесение изменений в порядок изменения цены земельных участков (находящихся в муниципальной собственности) при заключении договора купли-продажи, причем без проведения торгов.

Также в повестке внесение изменении в программу приватизации муниципального имущества на 2018 г. Неужели у ТГД VI созыва не было иного времени и не хватило целых 5 лет, чтобы решить эти вопросы?! А если вопросы такие срочные и их рассмотрение не терпит отлагательств, то почему искусственно затягивается срок вступления в полномочия новых депутатов?

Видимо, депутаты ТГД VI созыва не рассчитывали на такой оглушительный провал на выборах 9 сентября. Теперь же, попав в цейтнот, принялись в спешном порядке решать финансово-имущественные вопросы. Не исключено, что в интересах своих спонсоров.

Внеочередное собрание думы — «заслуга» председателя ТГД VI созыва, члена ЕР Дмитрия Микеля. Показательно, что в ТГД VII созыва Дмитрий Микель попал лишь по партийным спискам ЕР, что, в общем-то, характеризует его личный электоральный уровень. При этом шанс, что в условиях меньшинства ЕР Микель сохранит свой пост, оценивается как очень невысокий. КПРФ заявила о своем категоричном намерении избрать спикера из числа коммунистов. На этом фоне получила распространение информация о том, что 1 октября также запланировали принять изменения в регламент думы. Если это случится, то будут расширены полномочия заместителей председателя думы. Якобы Дмитрий Микель в новом созыве планирует занять пост заместителя председателя ТГД, потому у него сегодня есть резон заботиться о том, чтобы власти у заместителя стало больше, чем раньше.

Таким образом, напрашивается предположение о том, что представители ЕР, которые засели в ТГД и в кабинетах городской администрации, не склонны прислушиваться к мнению горожан. Тольяттинцы, проголосовав за КПРФ, показали, что они больше не доверяют ЕР.

По сути, в данной ситуации ЕР оказалась партией-банкротом, лишившись народной поддержки. Однако единороссы цепляются за любую возможность, чтобы чуть ли на подножке уезжающего поезда распределить бюджет, решить судьбу муниципального имущества и т.д. И это на фоне того, как именно благодаря управленцам из ЕР Тольятти, по сути, уже к 2012 г. вышел к черте предбанкротного состояния. Ведь собственных доходов городу не хватает, чтобы покрыть расходы, которые по факту компенсируются благодаря кредитам в коммерческих банках и поступлениям из вышестоящих бюджетов. И если банки потребуют вернуть кредиты здесь и сейчас, то отдавать долги будет нечем. Все признаки финансовой несостоятельности города налицо.

И на этом фоне представители ЕР делают все, чтобы остаться при власти. Как уже было отмечено, высока вероятность расширения полномочий заместителей председателей ТГД, на которые претендуют люди из ЕР. Поэтому КПРФ, если партия не хочет быть дискредитированной в глазах собственных избирателей, необходимо проявить принципиальность и, пользуясь своим численным преимуществом, взять все основные должности в ТГД VII созыва, в т.ч. пост председателя думы.

При этом уже появилась информация о том, что ЕР, если коммунисты все-таки будут настаивать на председателе из своих рядов, выступит в поддержку кандидатуры Юрия Сачкова. Пожалуй, эта наиболее неоднозначная персона среди тех, кто попал в ТГД VII созыва благодаря КПРФ. Юрий Сачков был генеральным директором ОАО «Трансформатор» в то время, когда этот завод стремительно шел к банкротству. Кроме того, Юрий Сачков как физическое лицо 31 августа 2018 г. определением Арбитражного суда Самарской обл. в рамках дела №А55-9397/2018 сам был признан банкротом. Юрий Сачков не смог вернуть АО «ГЛОБЭКСБАНК» около 16,1 млн р. Суд определил Юрию Сачкову финансового управляющего, поскольку сам Сачков, как банкрот, оказался несостоятельным. Но разве можно столь закабаленного долгами человека ставить на столь ответственный пост, как председатель ТГД? Похоже, у функционеров от ЕР своя логика: чем сильнее человек зависит от окружающих его обстоятельств, тем он более управляем.

Обратились в прокуратуру

Как оказалось, коммунисты не сидели сложа руки. Они тщательно проанализировали действующее законодательство на предмет законности или незаконности действий ТГД VI созыва, которая решила провести заседание 1 октября — в день, когда удостоверения получат избранные депутаты VII созыва. В заявлениях на имя прокурора г. Тольятти Альберта Москалева ряд депутатов ТГД VII созыва указали на имеющиеся, по их мнению, нарушениях законодательства.

В частности, было указано, что согласно ч.1 ст.8 Федерального закона № 67 от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» срок, на который избираются депутаты ТГД, не может составлять более пяти лет. «Днем окончания срока, на который избираются... органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов», — также указали коммунисты.

ТГД VI созыва была избрана 13 сентября 2013 г. и ее полномочия должны были истечь не позже 14 сентября 2018 г. Депутаты ТГД VII созыва были избраны 9 сентября 2018 г. «Таким образом, депутаты VI созыва, чьи полномочия уже истекли, согласно норме ч. 1 ст.8 Федерального закона №67 от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», пытаются провести незаконное заседание думы и принять на нем незаконные решения», — указали коммунисты в заявлениях на имя прокурора г. Тольятти Альберта Москалева. Таким образом, существует вероятность, что виновным, в случае доказательства их нарушений, предстоит понести ответственность, в т.ч. и уголовную.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.