21 февраля Самару с очередным визитом посетил заместитель председателя правительства РФ по делам спорта и вопросам проведения ЧМ-2018 Виталий МУТКО (на фото). Основной группе встречающих было понятно, что гость из Москвы прибыл проинспектировать наследие предыдущего губернатора Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николая МЕРКУШКИНА и то, как при обновленной власти Самара выкарабкивается из провальных показателей по темпам подготовки к ЧМ-2018. Незадолго до этого Счетная палата Самарской обл. (СПСО) огласила итоги проверки расходов бюджетных средств на подготовку к ЧМ-2018. Выводы впечатляющие.
В начале января СПСО раскрыла информацию о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности реализации государственной программы Самарской обл. «Подготовка к проведению в 2018 г. чемпионата мира по футболу». СПСО провела анализ эффективности программы за период 2013-2016 гг. Именно в этот период губернатором Самарской обл. являлся Николай Меркушкин. Как показали результаты проверки реализации программы, она была непродуманной и с завышенным объемом финансирования. «Необходимо отметить, что по исследуемой государственной программе проводились финансово-экономические экспертизы и предоставлялись отрицательные заключения на проекты постановлений по причинам, связанным с завышением объемов финансирования, отсутствием достаточных обоснований по вносимым изменениям, многократным перераспределением средств между программными мероприятиями, исключением, включением новых программных мероприятий, |  | что свидетельствует об отсутствии приоритетов в выборе программных объектов», — сообщает СПСО. По мнению аудиторов, расходы по организации и проведению ЧМ-2018 завуалированно увеличивались путем включения их в иные государственные программы Самарской обл. СПСО сообщает: «В ходе анализа также установлено, что государственная программа составлена без необходимой детализации и предварительных исследований, в отсутствие надлежащего стратегического планирования и взаимной увязки мероприятий как государственной программы, так и иных государственных программ Самарской обл.». В целях координации работ по подготовке к проведению чемпионата по футболу в г. Самаре министерством спорта и министерством имущественных отношений Самарской обл. создана автономная некоммерческая организация «Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 г. чемпионата мира по футболу» (АНО «Дирекция-2018»). Финансирование АНО «Дирекция-2018» осуществляется путем предоставления субсидии в рамках мероприятий программы. «За период реализации программы расходы АНО «Дирекция-2018» увеличились на 16,2 млн р. — со 145 млн р. (первоначальная редакция от 29 ноября 2013 г.) до 161,2 млн р. (редакция от 24 марта 2017 г.), что связано в основном с увеличением штатной численности, фонда оплаты труда и приобретением дополнительного оборудования, оргтехники, мебели», — сообщают аудиторы. Проверяющими были установлены многочисленные изменения штатного расписания АНО «Дирекция-2018» на протяжении всего периода 2016 г., причем увеличивались только руководящие должности. | | В результате количество руководителей составляет 65% общей численности АНО «Дирекция-2018». Аудиторы установили, что расходы в конце 2016 г. на покупку легкового автомобиля и его содержание составили 1,68 млн р., в 2017 г. на покупку второго автомобиля аналогичной марки и комплектации — 1,54 млн р. и содержание двух автомобилей — 0,47 млн р. Годовой фонд оплаты труда штатных сотрудников АНО «Дирекция-2018» (руководителя проекта «Центр городских волонтеров», руководителя проекта по организации работы со СМИ, ведущего специалиста по координации деятельности волонтеров) за 2017 г. составляет 1,95 млн р. За период реализации программы «Городские волонтеры» (2016-2018 г.) общая сумма расходов на оплату труда специалистов по договорам составила 3,68 млн р. Куратором всех процессов, связанных с подготовкой Самары и Самарской обл. к ЧМ-2018, был назначен Александр Фетисов. Для этой цели в декабре 2016 г. он был возведен в должность вице-губернатора Самарской обл. 13 декабря 2016 г. в этом новом статусе Фетисова представил вице-губернатор -руководитель администрации губернатора Самарской обл. (2012-2017 гг.) Дмитрий Овчинников. Выступая в тот день перед депутатами Самарской губернской думы, Овчинников заявил: «Введение этой должности обусловлено необходимостью координации работы по организации и проведению чемпионата мира по футболу 2018 г. на территории Самарской обл. в целях совершенствования взаимодействия федеральных органов власти, органов исполнительной власти региона по вопросам, связанным с реализацией программы подготовки и проведения мундиаля». Результаты работы СПСО наглядно показали, что в этом плане у региона серьезные проблемы. |
