Запланированная на 18 июля работа конференции Самарского регионального отделения (СРО) партии «Единая Россия» (ЕР) может обернуться большими сюрпризами. Ряд победителей праймериз не войдут в окончательный список кандидатов в депутаты Государственной думы РФ и Самарской губернской думы (СГД) за нарушение партийных установок. Ожидается, что они не пройдут согласование в Президиуме Генерального совета ЕР. По мнению экспертов Областного аналитического еженедельника «Хронограф», первым претендентом на вычеркивание значится глава г.о. Новокуйбышевск Андрей КОНОВАЛОВ (на фото).
Мэр Новокуйбышевска Андрей Коновалов сегодня все еще празднует свою победу на прошедших 22 мая праймериз. В борьбе за право выдвигаться в СГД он выиграл по Новокуйбышевскому одномандатному избирательному округу №5. Однако борьба эта проходила в явно неравных условиях. Как следует из обнародованных данных, Коновалов набрал 62% голосов. На этом фоне результаты других участников выглядят гораздо скромнее: оператор АО «Новокуйбышевский НПЗ» (НК НПЗ) Владислав Юрченко набрал 15%, генеральный директор ООО «ПромМастер» Сергей Лукин — 12%, инженер-программист АО «Транснефть-Приволга» Иван Шипков -11%. По мнению наблюдателей, победу на праймериз Коновалов одержал во многом благодаря так называемому административному ресурсу. Именно этим объясняется столь существенный отрыв Коновалова от своих конкурентов. Иначе трудно объяснить, почему в городе, где градообразующим предприятием является НК НПЗ, представитель трудового коллектива этого предприятия показал очень скромный результат. Похоже, победу Коновалову обеспечили зависимые от администрации сотрудники бюджетных учреждений. Включая на всю мощь административный ресурс, Андрей Коновалов, по всей видимости, рассчитывал, что победа на праймериз гарантирует ему выдвижение в СГД. Однако такие, как Коновалов, видимо, не совсем понимают, что победа на праймериз не означает автоматического попадания в список кандидатов во власть. Победившие на праймериз за счет административного ресурса будут жестко отфильтровываться. Центральное руководство ЕР дало четкую установку на запрет использования административного ресурса. |  | 
Секретарь Генсовета ЕР Сергей Неверов, возглавлявший федеральный оргкомитет по проведению праймериз, заявлял, что применение административного ресурса дискредитирует саму идею предварительного голосования. Как следует из установок ЕР, победитель праймериз должен определяться в ходе честной конкурентной борьбы, а обязательным требованием для каждой кандидатуры на выдвижение является участие как минимум в двух дебатах. «Принцип конкурентности, открытости и легитимности проведения предварительного голосования заложен основателем партии Владимиром Путиным, и он должен неукоснительно исполняться», — говорил Неверов. Впрочем, общественность Новокуйбышевска и прилегающих территорий не заметила активного участия Коновалова в дебатах и дискуссиях. По всей видимости, для достижения победы на праймериз он сделал ставку на административный ресурс, а не на честную внутрипартийную конкуренцию. Нет никаких сомнений в том, что те, кто добился победы на праймериз не выходя из кабинета, за счет исключительно административного ресурса, будут вычеркнуты из списка претендентов на выдвижение в законодательные органы власти. Этот «кнут» прописан в партийных документах ЕР, которых Андрей Коновалов, видимо, не читал. В частности, Положение о порядке проведения предварительного партийного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения от СРО ЕР кандидатов в депутаты СГД гласит: «Региональный политический совет оформляет итоговый список участников предварительного голосования как список кандидатур, подлежащих рассмотрению и выдвижению конференцией Самарского регионального отделения партии, и вносит его на рассмотрение Президиума Генерального совета партии для согласования в порядке, установленном Уставом партии». Там же отмечается, что в случае, если участник предварительного голосования, набравший наибольшее количество голосов выборщиков, | | отказывается от выдвижения «или его выдвижение становится невозможным по иным причинам, Региональный политический совет включает в список кандидатур следующего за ним участника предварительного голосования по количеству набранных голосов» (п. 2.34). Только после этого Президиум Генсовета ЕР принимает соответствующее решение и направляет согласованный список кандидатур в региональный политсовет для последующего выдвижения кандидатов в депутаты. Мало того, нигде нет категоричных формулировок, ограничивающих возможность выдвижения кандидатов какими-либо списками победителей или участников предварительного голосования. Таким образом, любому победителю праймериз, прежде чем стать кандидатом, предстоит пройти три внутрипартийных фильтра. Первый — это региональный политсовет, который может по ряду причин посчитать невозможным выдвижение в кандидаты победителя праймериз, заменив его фигурой, занявшей 2-е место по итогам внутрипартийного голосования. Второй фильтр — это согласование в Президиуме Генсовета ЕР, секретарь которого очень жестко высказывался по поводу применения административного ресурса. Видимо, именно на этом этапе таким, как Коновалов, будут давать от ворот поворот. Третий фильтр — это конференция реготделения ЕР, которая исполняет решение Президиума Генсовета. Велика вероятность, что Андрей Коновалов, несмотря на победу в праймериз, не пройдет внутрипартийные фильтры. Основанием, скорее всего, станет несоблюдение партийных установок. Вместо Коновалова по Новокуйбышевскому одномандатному округу № 5 партия готова выдвинуть другого кандидата. Например, того же оператора НК НПЗ Владислава Юрченко.  | Комментарии |  |
Лариса КОНСТАНТИНОВА, советник главы г.о. Новокуйбышевск - Все действия А. А. Коновалова в ходе предвыборной кампании будут происходить в строгом соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Самарской обл. от 18.04.2016 №56-ГД «О выборах депутатов Самарской губернской думы». |
