Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №40 (568) | 7 декабря 2015г.
 

Выгоняют «Биотэк»

«Самарафармация» может избавляться от поставщиков в интересах Ростеха

Сергей Ромашов

18 ноября ГКУ Самарской обл. «Самарафармация» попыталось взыскать с ООО «БИОФАРМ-Волга» 22,5 млн р. неустойки якобы за ненадлежащее исполнение обязательств по госконтрактам. «БИОФАРМ-Волга» входит в фармацевтический холдинг «Биотэк». В 2013 г. стараниями экс-министра здравоохранения Самарской обл. Галины ГУСАРОВОЙ (на фото) «Биотэк» провел экспансию в Самарский регион. По мнению наблюдателей, семья Гусаровой продолжает получать выгоду от деятельности компаний «Биотэка» в Самаре. С «Самарафармацией» до определенного момента у Гусаровой и «Биотэка» могли существовать договоренности. Но теперь учреждение Юрия ТУПОВА могло получить установку разорвать отношения с «Биотэком» и поработать в интересах ГК «Ростех».

На 18 ноября в Арбитражном суде Самарской обл. было назначено судебное разбирательство по иску «Самарафармации» к «БИОФАРМ-Волге». Госучреждение требует взыскать с ответчика 22,5 млн р. неустойки за ненадлежащее выполнение обязательств по 26 государственным контрактам, заключенным в январе-феврале 2013 г.

«Самарафармация» находится в подчинении министерства здравоохранения Самарской обл. и министерства имущественных отношений Самарской обл., занимается лекарственным обеспечением всех жителей региона. Это учреждение возглавляет Юрий Тупов. Деятельность «Самарафармации» подходит под определение «посредник», который проводит аукционы и в рамках государственных контрактов выделяет бюджетные деньги поставщикам. Например, «БИОФАРМ-Волге».

«БИОФАРМ-Волгу» возглавляет Юрий Самохин. Компания зарегистрирована по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Анникова, д. 3. «БИОФАРМ-Волга» специализируется на оптовой торговле фармацевтическими и медицинскими товарами и поставляет свою продукцию в различные медучреждения и аптеки Самары. В сентябре 2015 г. компания Самохина выиграла тендер на поставку лекарственных средств для ГБУЗ Самарской обл. «Самарская городская клиническая больница № 1 имени Н.И. Пирогова». Изготовлением лекарств, которыми торгует «БИОФАРМ-Волга», занимается фармацевтический холдинг «Биотэк».

«Биотэк» — это так же еще и дистрибьютор лекарственных препаратов, специализирующийся на научно-практических изысканиях в области создания современных лекарственных средств. По разным оценкам, его доля на российском рынке в 2007 г. составляла от 5% до 8%. Группа «Биотэк» была основана в 1991 г. Борисом Шпигелем. «БИОФАРМ-Волга» входит в состав «Биотэка». В Самарский регион «Биотэк» зашел в июне 2013 г. Тогда относящееся к «Биотэк» ОАО «Фармация» приобрело 100% в уставном капитале ООО «БИОФАРМ-Самара». Согласно ЕГРЮЛ, директором «БИОФАРМ-Самара» ранее являлся родственник экс-министра здравоохранения Самарской обл. Галины Гусаровой Алексей Гусаров.

В связи с этим существует мнение, что негласно «Биотэк» мог начать действовать в Самаре раньше, просто это не афишировалось. Помогать «Биотэку», скорее всего, могла Гусарова. Это объясняет, как в начале 2013 г. «БИОФАРМ-Волга» смогло заключить целых 26 госконтрактов с ГКУ «Самарафармация», на которое могла оказывать влияние Гусарова. Ведь для этого ей необязательно было лично сидеть в Минздраве. На руководящих постах в областных профильных министерствах даже спустя много лет после отставки Гусаровой с госслужбы сохранились многие люди, делавшие карьеру в бытность Гусаровой министром здравоохранения в правительстве губернатора Константина Титова.

В том, что «Биотэк» мог быть готов любыми средствами зайти на самарский фармацевтический рынок, скорее всего, даже без честной конкурентной борьбы, наблюдатели почему-то не сомневаются. Так, в 2006 г. «Биотэк» был замешан в коррупционном скандале с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (ФФОМС). Об этом в 2006 г. сообщало издание Forbes.ru.

Оно приводило показания сотрудника ФФОМС Татьяны Марковой. Она говорила следующее: «Фирмы «Протек» и «Биотэк» имели определенные регионы, где они работали с ТФОМС. За выделение субвенций «своим» ТФОМС фирмы «Протек» и «Биотэк» и приносили деньги, т. н. откаты...». Учитывая, что «Самара-фармацию» наблюдатели называют организацией, через которую определенные лица получают бюджетные деньги, «Биотэк» имел возможность найти общий язык с казенным госучреждением. Гусарова могла бы выступать «переводчиком» между представителями организаций. После этого почти два года «Самарафармация» не предъявляла претензий к «БИОФАРМ-Волге». Притом что «БИОФАРМ-Волга» с 2009 г. показывало одни убытки. А в последние годы снизило и свою выручку.

Так, по итогам 2013 г. выручка «БИОФАРМ-Волги» составила 385 млн р., а по итогам 2014 г. уже 281 млн р. И вдруг «Самарафармация» заподозрила подрядчика в ненадлежащем исполнении обязательств аж по 26 госконтрактам! Причем «Самарафармация» предъявила претензии не только к «БИОФАРМ-Волге». 7 октября 2015 г. учреждение обратилось в самарский арбитраж с иском к ООО «Универсалстрой» (см. «Хронограф» № 35 (563) от 02.11.15), потребовав 26,8 млн р. неустойки. Как говорится в материалах дела, «за ненадлежащее выполнение обязательств по государственному контракту № 918/14/АВОП от 11 декабря 2014 г.». Почему же именно сейчас «Самарафармация» выражает недовольство своими поставщиками? Не усматриваются ли за этим интересы ГК «Ростех»?

Введенные в 2014 г. санкции в отношении российских компаний создали Ростеху определенные неудобства, поэтому сегодня госкорпорация рассматривает различные варианты по расширению своего присутствия на рынках внутри страны. Например, Ростех может готовиться стать главным игроком на рынке поставок для нужд здравоохранения. Соответственно, конкуренты Ростеху не нужны. А учитывая, что контролирующего ГКУ «Самарафармация» министра здравоохранения Самарской обл. Геннадия Гридасова на неофициальном уровне называют креатурой Ростеха, нетрудно догадаться, кто мог бы дать этому госучреждению негласную установку избавиться от сторонних поставщиков.