Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №3 (531) | 2 февраля 2015г.
 

Цирк под угрозой

По инициативе Госпожнадзора Самарский цирк рискует вновь быть закрытым

Сергей Ромашов

В ближайшее время Ленинский районный суд Самары может вынести решение по делу о приостановке деятельности Самарского филиала ФКП «Российская государственная цирковая компания» (Росгосцирк) на 90 суток. Соответствующее требование выдвигает областной Госпожнадзор, по инициативе которого в 2013 г. Самарский цирк уже закрывали на три месяца. Как видно, руководство самарского филиала Росгосцирка в предвкушении освоения средств бюджета на реконструкцию здания цирка в 2015-2017 гг. отодвинуло некоторые другие вопросы на второй план. При несоблюдении требований Госпожнадзора новоиспеченный директор Самарского цирка Татьяна ЕФРЕМОВА может повторить судьбу бывшего директора филиала Александра АВРАМЕНКО.

По сведениям департамента информационной политики администрации губернатора Самарской обл., в соответствии с законом о бюджете на финансирование объекта «Реконструкция здания филиала ФКП «Росгосцирк» предусмотрены средства областного бюджета в общем размере 330 млн р. Из этой суммы в 2015 г. планируется освоить 100 млнр., в2016г. -100 млн р., в 2017 г. -130 млн р. В ответе на запрос «Хронографа» официальный представитель правительства Самарской обл. также сообщил: «Реализация данного мероприятия в 2015-2017 гг. запланирована в рамках государственной программы Самарской обл. «Развитие культуры в Самарской обл. на период до 2020 г.», утвержденной постановлением правительства Самарской обл. №682 от 27 ноября 2013 г. Кроме того, федеральной адресной инвестиционной программой на финансирование объекта предусмотрены средства федерального бюджета в общем размере 253,8 млн р., в т.ч. в 2015 г. — 100 млн р.».

Работники Самарского цирка под руководством Татьяны Ефремовой, по всей видимости, могли обрадоваться предстоящему освоению средств на реконструкцию. Главное, чтобы на этом фоне на все остальное не махнули рукой. Ведь запросто кто-то мог бы сказать: зачем заниматься каким-то ремонтом сейчас, если скоро нас будут масштабно чинить? Таким вопросом работники цирка вполне могли бы задаться и расслабиться. Но 17 декабря 2014 г. управление Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Самарской обл. (Госпожнадзор) подало иск о приостановке деятельности Самарского цирка из-за нарушений требований пожарной безопасности. 23 декабря 2014 г. дело уже было рассмотрено по существу. Самарский цирк хотят привлечь к ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ (повторное нарушение требований пожарной безопасности).

Данная часть статьи КоАП РФ предполагает наказание для юридических лиц в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток. Надо заметить, что подобное происходит не впервые.

В июне 2013 г. Ленинский районный суд Самары уже приостанавливал на 90 дней деятельность Самарского цирка по требованию Госпожнадзора. Тогда это случилось впервые за всю историю существования в Самаре цирка. До середины октября 2013 г. в здании цирка не проводились представления. В итоге в течение трех месяцев вместо доходов Самарский госцирк официально нес одни только расходы, связанные с содержанием животных, выплатой зарплаты сотрудникам и прочими аналогичными статьями. В то время цирк находился под руководством Александра Авраменко. Летом 2014 г. он не прошел обязательную аттестацию руководителей подразделений Росгосцирка, после чего был отстранен от занимаемой должности. Далее Авраменко попытался оспорить результаты экзаменов в суде.

В материалах дела по иску Авраменко к ФКП «Росгосцирк» говорится, что предприятие проводило аттестацию для решения вопроса о возможности директоров филиалов превратить их предприятия в полностью самоокупаемые цирковые организации в соответствии Концепцией развития циркового дела в РФ на период до 2020 г. Авраменко известно, скорее был занят развитием прилегающей к цирку инфраструктуры, например автостоянки, в целях извлечения личной выгоды. По результатам тестового испытания Авраменко набрал всего 53% правильных ответов. Затем с истцом в тот же день проводилось собеседование, после чего аттестационная комиссия проведенным голосованием приняла решение о несоответствии истца занимаемой должности. На суде Авраменко не отрицал факта проведения аттестации в соответствии с изложенной процедурой, но указывал на ее формальный характер, полагая, что результат аттестации был предрешен заранее. Учитывая, что все руководители филиалов сдавали один и тот же тест и далеко не все его «завалили», доводы о какой-либо предвзятости по отношению к Авраменко выглядят как минимум необоснованно.

Так или иначе, помимо письменных тестов с руководителями филиалов проводились и устные собеседования. Скорее всего, тогда история с приостановкой работы Самарского цирка на 90 суток вышла Авраменко боком. Сейчас в том же положении может оказаться и Татьяна Ефремова, если Самарский цирк будет вновь закрыт. Тем более что Ефремовой может быть не знакома специфика работы цирка, т.к. раньше она занималась руководством различных коммерческих организаций, специализирующихся на организации театральных постановок и концертов.

Комментарии

Татьяна ЕФРЕМОВА, директор Самарского государственного цирка

- В декабре 2014 г. в адрес филиала ФКП «Росгосцирк «Самарский государственный цирк» заявлений о приостановлении деятельности из-за нарушений требований пожарной безопасности не поступало. Соответственно, в суд такого заявления также не поступало. Что касается вопроса о сроках проведения проверки и ее результатах, сообщаю следующее. На момент проведения проверки ГУ МЧС по Самарской обл. в декабре 2014 г. в Самарском цирке выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В целях устранения выявленных нарушений административным органом вынесено предписание. Филиалом ФКП «Росгосцирк «Самарский государственный цирк» решается вопрос об устранении нарушений противопожарной безопасности и в части предписание уже выполнено, а именно: установлены противопожарные двери, отделяющие кулисы от зрительской части; в помещениях оборудованы электросветильники защитными плафонами; установлены короба, проемы в междуэтажными перекрытиями.