Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №2 (530) | 26 января 2015г.
 

Билайн почти простили

За нарушение оператор «большой тройки» отделался символическим штрафом

Сейдамет Абреков

В декабре 2014 г. вступило в силу решение Арбитражного суда Самарской обл., которым ОАО «ВымпелКом» (которое более известно своим брендом «Билайн»), было привлечено к административной ответственности. Причиной этого стало предоставление Билайном в г. Самаре услуги кабельного телевидения без соответствующих лицензий на вещание отдельных каналов. При этом размер штрафа для Билайна оказался весьма символическим — всего 30 тыс. р. Ввиду чего Билайн имеет все возможности и дальше зарабатывать на кабельном телевидении без всяких лицензий.

Заявление в суд о привлечении ОАО «ВымпелКом» к административной ответственности подало Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Самарской обл. В ходе процесса выяснилось: «Управлением обнаружено нарушение обществом требований: п. 9 лицензии Роскомнадзора от 6 декабря 2012 г. №104040; п. 9 раздела XVII «Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи». Как оказалось, на территории г. Самары ОАО «ВымпелКом» оказывает услуги кабельного вещания без договоров с лицензиатами-вещателями на осуществление некоторых телевизионных каналов. Например, среди таких каналов оказались: Мир HD, Ночной клуб, THT-Comedy, Discovery World, TV 1000 Русское кино, Загородная жизнь, История, Комедия ТВ, Моя планета, Наука, Бойцовский клуб и т. д.

Всего 35 телевизионных каналов. По данному факту Управлением Роскомнадзора по Самарской обл. в отношении ОАО «ВымпелКом» 29 сентября 2014 г. был составлен протокол об административном правонарушении №826.

При этом в суде представитель Билайна попросил применить административную ответственность всего лишь в виде предупреждения: «В связи с отсутствием причинения вреда или возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей». Подобное умозаключение не может не удивлять. Ведь Билайн предоставлял своим клиентам возможность просматривать вышеназванные телеканалы отнюдь не бесплатно. Эта компания вообще мало что делает бесплатно. Однако, предпочитая зарабатывать, в Билайне хотели отделаться только предупреждением.

Так или иначе, но суд обязал ОАО «ВымпелКом» выплатить штраф. Однако, в свою очередь, размер этого штрафа для такой компании, как ВымпелКом, сложно назвать даже символическим, поскольку он составил всего 30 тыс. р. Зарабатывает на предоставлении услуг кабельного телевидения Билайн много больше, чем размер штрафа. Для того чтобы последствия для нарушителя оказались более серьезными, скорее всего, необходим штраф гораздо большего размера либо более серьезные последствия, например, приостановление деятельности.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Татьяна ДОНСКАЯ, менеджер по бренд-коммуникациям ОАО «ВымпелКом»

- ОАО «ВымпелКом» имеет лицензию на услуги связи для целей кабельного вещания, и для трансляции абонентам телеканалов по сети связи достаточно наличия договоров с вещателями, что указано в решении суда. На момент проведения проверки Роскомнадзором по Самарской обл. ОАО «ВымпелКом» находилось в стадии заключения или перезаключения договоров с правообладателями, на основании которых осуществляется передача сигналов телевизионных каналов до абонентов компании. Для сохранения сервиса клиентам в соответствии с выбранными тарифными планами и с согласия правообладателей вещание каналов производилось в тестовом режиме. До момента заключения договоров с вещателями трансляция этих телевизионных каналов приостановлена.