Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №26 (513) | 1 сентября 2014г.
 

Нечем крыть

Мэрия проигрывает бюджетные средства

Илья Ширтанов

28 августа Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд начал рассмотрение жалобы мэрии г.о. Тольятти на решение суда первой инстанции, которым муниципалитет был признан должником по отношению к ОАО «Волжская ТГК» (ТГК-7). Если мэрии не удастся обосновать свои требования по поводу правомерности использования ТГК-7 земельного участка, то муниципалитету придется изыскивать более 105 млн р., чтобы удовлетворить запросы генерирующей компании. На этом фоне весьма не убедительно выглядит заявление председателя административной комиссии — начальника отдела муниципального земельного контроля мэрии Тольятти Андрея КЛИМАНОВА о том, что муниципальные чиновники активизировали работы по линии сбора денежных средств за пользование городскими землями.

Если вслушаться в доклад чиновника, то можно действительно подумать, что мэрия Тольятти достигла существенных результатов в плане наполнения городского бюджета. «В этом году подготовлено 167 материалов по фактам неосновательного обогащения земельными участками. В 2013 г. было составлено 163 акта за весь год. Предъявлено сумм за неосновательное пользование землей в размере 78 млн р.

В прошлом году было немногим более 2 млн р.», — декларировал 21 июля на аппаратном совещании в мэрии Тольятти Андрей Климанов.

Казалось бы, 78 млн р., действительно, значительная сумма, которую город может потратить, например, на какие-либо социальные нужды. Однако выясняется, что эти миллионы еще не взысканы и, как правило, такие вопросы решаются через суд. Причем далеко не факт, что правовой департамент мэрии, возглавляемый Алексеем Ковалевым, сможет отстоять позицию муниципалитета в суде.

Ярким примером может служить то, как мэрия в Арбитражном суде Самарской обл. проиграла процесс ОАО «ТГК-7». Как стало известно из материалов дела № А55-2226/2014, ТГК-7 сумело убедить суд первой инстанции в том, что с мэрия завышала суммы арендных платежей за пользование земельным участком, занятым Тольяттинской ТЭЦ. В обоснование иска по указанному делу ТГК-7 указало, что в силу перешедшего к нему от ОАО «Самараэнерго» права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, который является предметом договора аренды № 1660 от 6 сентября 2007 г., размер арендной платы должен рассчитываться исходя из 2% кадастровой стоимости земельного участка.

В итоге суд принял сторону генерирующей компании и признал, что мэрия неосновательно обогатилась на 94 млн р., и учел справедливым требование ТГК-7 о начислении процентов на пользование чужими денежными средствами в размере 11,8 млн р. Стоит полагать, что в Тольятти ТГК-7 не единственная организация, владеющая земельным участком на правах постоянного бессрочного пользования, которая также может выиграть у мэрии Тольятти подобный суд.

В таком случае опасения по поводу того, что обращения в арбитражный суд с подобными исками могут принять массовый характер, не беспочвенны. На этом фоне отчет Климанова воспринимается не больше чем очередная иллюзорная кампания мэрии по созданию видимости активной работы.