Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №12 (456) | 8 апреля 2013г.
 

Интерес к Мордашову

Деятельность Меткомбанка стала предметом судебных разбирательств

Екатерина Михасенок

5 апреля ОАО «Металлургический коммерческий банк» (Меткомбанк), бенефициаром которого является владелец группы «Северсталь» Алексей МОРДАШОВ, было отказано в признании незаконными санкций Управления Роспотребнадзора по Самарской обл. Проверка Роспотребнадзора по частной жалобе клиента банка выявила наличие в кредитном договоре условий, которые могут ущемлять права потребителей. Впрочем, ОАО «Меткомбанк» может вызвать интерес со стороны и других органов, уполномоченных регулировать деятельность банков. В частности, по линии избирательного исполнения рекомендаций ЦБ России.

Судятся за 18 тысяч

Суть заявленных требований заключалась в признании незаконным предписания Роспотребнадзора от 12 декабря 2012 г. №10/130561 «Об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения». Кроме того, Меткомбанк требовал признать незаконным и отменить постановление от 12 декабря 2012 г. №10/122848 «О назначении административного наказания». К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ООО СК «Кардиф». В рамках дела Меткомбанку также не удалось добиться применения обеспечительных мер в виде приостановления действия спорных актов Роспотребнадзора, притом что обеспечительные меры применяются с целью защиты интересов заявителя, в частности, в случаях, когда неприменение этих мер может нанести значительный финансовый ущерб. «Заявитель не привел обоснованного, подкрепленного соответствующими доказательствами расчета возможного ущерба в период, необходимый для рассмотрения данного арбитражного дела и вступления в законную силу решения по нему», — говорится в определении Арбитражного суда Самарской обл. от 15 февраля 2013 г.

Любопытно, каким образом исполнение предписания Роспотребнадзора может нанести урон финансовому состоянию ОАО «Меткомбанк». Дело в том, что предметом спора стали, по сути, результаты проверки Роспотребнадзора по частной жалобе одного из клиентов банка. Дело в том, что в кредитный договор (автокредит) включено условие, согласно которому с потребителя взимается комиссия за подключение к системе страхования, причем обязанность по уплате комиссии лежит на выгодоприобретателе и страхователе, в роли которых выступает Меткомбанк. В данном случае речь идет о комиссии в размере 18,3 тыс р. Вероятно, для банка столь скромная сумма вряд ли способна стать угрозой для финансового благополучия. Другое дело, если речь пойдет об исключении данного условия из типового кредитного договора (автокредит) Меткомбанка (см. «Хронограф» №6 (450) от 25.02.13).

В предписании, которое пытался оспорить Меткомбанк, Роспотребнадзор требует прекратить нарушение ст. 16 Закона «О защите прав потребителей», а именно — исключить из договора условие, согласно которому с потребителя взимается комиссия за подключение к программе страхования по договору страхования, заключенному между ОАО «Меткомбанк» и ООО СК «Кардиф». Притом что согласно спорному документу, Меткомбанк обязали исключить условие из кредитного договора в срок до 29 февраля. Судя по тому, что 15 февраля банку было отказано в приостановлении действия предписания, Меткомбанк Алексея Мордашова уже должен был выполнить требование об устранении нарушения.

Под угрозой отказа

Позицию банка на счет того, что отдельные условия договоров могут ущемлять права потребителей, отразил управляющий ОО «Самарский» ОАО Меткомбанк» Илья Безверхов в ответе на официальный запрос «Хронографа»: «Полная информация о кредите, в т. ч. и об условии страхования, доводится до клиентов до момента заключения кредитного договора путем отражения всех условий кредитной сделки в проекте кредитного договора и информационном графике платежей, являющимся неотъемлемой частью договора».

Если такую позицию банка проецировать на ситуацию с выдачей автокредита конкретному физическому лицу, то это может означать, что клиент сам выразил свое согласие на оплату комиссии тем, что подписал договор. Судя по всему, потребитель принимает безоговорочно условия банка, ущемляющие его права, лишь от нежелания получить отказ в выдаче кредита. Потому как с большой долей вероятности можно прогнозировать исход сделки в виде отказа в выдаче кредита в случае несогласия потенциального клиента с каким-либо пунктом договора. В противном случае, это может означать, что Меткомбанк идет навстречу только самым внимательным и юридически подкованным клиентам, которые смогут отстоять свое право на исключение из договоров условий, ущемляющих их права, на стадии заключения сделки.

В силу того, что исключить из договоров с банком спорных условий по инициативе заемщика на деле не представляется возможным, претензии от клиентов возникают уже постфактум. Потребители попросту обращаются в уполномоченные органы, такие как Роспотребнадзор, УФАС.

Доступ к банку ограничен

Впрочем, интерес к ОАО «Меткомбанк» может возникнуть и со стороны других органов, регулирующих деятельность банков. В частности, по линии раскрытия информации о структуре собственников, из которой в т. ч. можно составить картину о финансовой устойчивости учреждения.

В марте 2010 г. была введена обязанность банков — участников системы страхования вкладов раскрывать структуру собственности. Существовало два способа размещения такой информации — на сайте Центрального банка России или на сайте самой кредитной организации. В апреле 2012 г. на этот счет были внесены изменения в Указание Банка России от 16 января 2004 г. №1379-У «Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов». Суть этих изменений предусматривает обязанность банков размещать информацию о лицах, оказывающих существенное влияние на решения, принимаемые органами управления банка, на сайте кредитной организации. Более того, ссылка на эту информацию должна содержаться на главной странице официального сайта банка.

Указания ЦБ носят рекомендательный характер, однако банками воспринимаются как обязательные для исполнения. На сайте ОАО «Меткомбанк» не без усилия можно найти информацию о собственниках. По данным списка аффилированных лиц от 21 января 2013 г., ОАО «Меткомбанк» принадлежит ЗАО «Севергрупп» -17,38% и ООО «Капитал» — 82,82%. В свою очередь, ЗАО «Севергрупп», по данным Росстата, владеют ООО «Капитал» — 88,5%, ОО «Франдил Лимитед» (Кипр) — 11,5%. Владельцами ООО «Капитал» выступают Алексей Мордашов — 99,99% и ОО «Франтдил Лимитед» (Кипр) -0,01%. Алексей Мордашов (на фото) также является генеральным директором ООО «Капитал» и ЗАО «Севергрупп». В схеме взаимосвязей банка и лиц, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления банка, фигурирует еще одна компания — «Сангреб Инвестментс Лимитед» (Британские Виргинские острова). Об этом стало известно из информации на сайте ЦБ России. Во всяком случае, на официальном сайте Меткомбанка никаких упоминаний об иностранных компаниях, имеющих влияние на решения банка, нет. Судя по всему, по каким-то причинам в Меткомбанке предпочитают пренебрегать рекомендациями ЦБ России. Поданным ЕГРЮЛ, бенефициар Меткомбанка Алексей Мордашов выступает учредителем ряда компаний — ООО «Гарант Плюс», ООО «Стальтраст», ООО «Инвест», ООО «Паритет», ЗАО «Акцепт», ООО «Террапроф», ООО «Алгоритм», ЗАО «Лагуна-Дельта».