Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №12 (456) | 8 апреля 2013г.
 

Цель для спам-атаки

Модераторы оппозиции в ходе довыборов в ДГОС вторглись в бизнес ЖКХ

Сергей Ромашов

На прошлой неделе телеканалы «СКАТ» и «Губерния» выпустили новостные сюжеты, посвященные спам-технологиям общественной организации «Народный контроль» (НК) на территории Промышленного округа №19. Представители НК разослали от имени жителей округа более 4 тыс. заявлений в надзорные инстанции, многие из которых содержат надуманные проблемы жилищно-коммунального характера. Причем сами граждане не давали на это согласия. НК работает в поддержку кандидата на довыборы депутата Думы г. о. Самара (ДГОС) от КПРФ Андрея АБРАМОВА. Другим выгодополучателем этих процессов называют депутата Самарской губернской думы (СГД) Александра МИЛЕЕВА. Если эта версия верна, то кандидат может оказаться лишь инструментом в борьбе за передел рынка ЖКХ на Безымянке.

Прошлись по людям

29 марта телеканалы «СКАТ» и «Губерния» выпустили новостные сюжеты о том, что от имени жителей Промышленного округа №19 были направлены несколько тысяч заявлений в управление Роспотребнадзора по Самарской обл., Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) Самарской обл., прокуратуру Самарской обл. Жители якобы жаловались на те или иные жилищно-коммунальные проблемы, а также на работу ЗАО «ПЖРТ Промышленного р-на», обслуживающего многоквартирные дома Промышленного р-на Самары. Впоследствии гражданам начали поступать ответы, что для них стало полной неожиданностью. Выяснилось, что сами граждане, от имени которых были разосланы жалобы, их не писали и даже не знали о факте их существования.

В беседе с корреспондентом «Хронографа» жители нескольких домов по Московскому шоссе пояснили, что в конце марта к ним обратились представители общественной организации «ИК», созданной при поддержке КПРФ. С людьми беседовали о вопросах ЖКХ и благоустройства. НК выпускает газету, которая является агитационным материалом и финансируется из средств избирательного фонда кандидата в депутаты ДГОС V созыва по округу №19 Андрея Абрамова. В первом выпуске издания от 28 марта 2013 г. критикуется работа ПЖРТ Промышленного р-на.

Жителям Промышленного р-на представители ИК нанесли визиты за неделю до выхода этого издания. Председатель совета дома №171 по Московскому шоссе Галина Лисина рассказала «Хронографу» следующее: «К нам в дом пришла женщина, представилась представителем общественного движения «Народный контроль» и сообщила о намерении ее организации помочь жителям решить их проблемы в сфере ЖКХ. 21 марта я была приглашена на областной форум по вопросам ЖКХ и подумала, что визит представителей «Народного контроля» связан с этим. Я сообщила представителю «Народного контроля», что у меня имеется вопрос по ливневой канализации и неправильным расчетам по счетчикам. При этом подобные визиты прошли только на территории нашего округа. Мы никаких заявлении в надзорные органы не писали. Когда жильцам пришли письма из прокуратуры и жилищной инспекции, они были напуганы».

Существует мнение, что заявления были направлены в надзорные органы с портала известного интернет-активиста Алексея Навального «РосЖКХ».

К хронической проблеме жителей 19-го округа оппозиция добавила «прогрессивные» пиар-технологии
К хронической проблеме жителей 19-го округа оппозиция добавила «прогрессивные» пиар-технологии

В пользу этой версии говорит то, что команда РосЖКХ сама рассылает заявления чиновникам. Для этого достаточно заполнить представленные на сайте формы, вписав в нужные графы Ф.И.О. отправителя и адрес проживания. Однако в устной беседе с корреспондентом «Хронографа» надзорные ведомства не подтвердили эти сведения, возможно, руководствуясь конфиденциальностью представленной в заявлениях информации. Впрочем, если по факту фальсификационных заявлений от НК будет проводиться расследование, данные об интернет-источнике, с которого уходили сообщения, получат огласку.

Обезоружили надзор

Сегодня надзорным ведомствам приходится вести работу по всем поступившим от лица жителей Промышленного р-на заявлениям. «За последние две недели к нам поступило более 4 тыс. обращений. Все заявления поступили к нам на электронную почту и почти все из Промышленного р-на, при этом большинство граждан обслуживает ПЖРТ Промышленного р-на. Все обращения рассматриваются в соответствии с действующим законодательством», — говорит руководитель правового управления ГЖИ Самарской обл. Ольга Столярова. И это при том, что пропускная способность рассмотрения жалоб ГЖИ — около 200 в день.

Более того, на первый план в указанных заявлениях были выведены второстепенные либо несуществующие проблемы. «Мой помощник Алексей Пивоваров вообще ничего не говорил, а они написали, что он жалуется на то, что лифты шумят», — сообщил «Хронографу» старший по дому №165 по Московскому шоссе Владимир Калинин. Таким образом, работа надзорных ведомств в сфере ЖКХ оказалась фактически парализована, причем в самый разгар агитационного периода. Это создает проблему для рассмотрения реальных обращений граждан.

Понятно, что подобные мероприятия требуют немало средств. Вероятно, на этой кампании у КПРФ появился спонсор. Высказывались предположения, что различного рода эксперименты с продвижением Абрамова могли быть инициированы людьми из окружения депутата СГД Александра Милеева. Одним из таких называют президента ассоциации «Обращение с отходами» Константина Ряднова, который, будучи выдвинутым от КПРФ, одержал победу на выборах в СГД в 2011 г. по Промышленному округу №7. Абрамов является его помощником. Эксперты портала «Засекин.га» приписывали лоббирование выдвижения Ряднова именно Милееву (см. «Хронограф» №6 (450) от 25.02.13).

Пиар бессмысленный и беспощадный

Инвестиции в кандидата от КПРФ выглядят неоправданными, если учесть, что победитель получит депутатский мандат не более чем на два года. В то же время можно предположить,

что главной задачей политической борьбы на 19-м округе являлось установление контроля над финансовыми потоками ЗАО ФК «Крылья Советов» (см. «Хронограф» №8 (452) от 11.03.13). Т. к. контроль над клубом в ближайшее время должен перейти к правительству Самарской обл., то можно предположить, что инвестиции себя уже не оправдали. Следовательно, нужно поискать другой «объект желания», который компенсирует понесенные потери.

В действиях инициаторов спам-атаки на надзорные органы можно усмотреть нарушение ФЗ «О персональных данных». Следует учитывать, что, в соответствии с п. 1 ст. 3, к персональным данным относится «любая информация, относящаяся к прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу». П. 3 этой статьи гласит: «Обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными». Ст. 6 четко определяет: «Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных». Ст. 7 «Конфиденциальность персональных данных» гласит: «Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Возможно, что мотивом для нарушения законодательства является вытеснение с рынка ЖКХ ЗАО «ПЖРТ Промышленного р-на» (генеральный директор Анатолий Штейнберг). Организатор такого провокационного пиар-процесса запросто может добиться передела сферы влияния на рынке услуг ЖКХ в этом районе. А если повезет, то еще и одержать победу на выборах. При этом кандидат от КПРФ Андрей Абрамов, «борющийся за интересы трудящихся», представляется не более чем инструментом в руках стоящих за его спиной модераторов.

Комментарии

Владимир КАЛИНИН, старший по дому №165 по Московскому шоссе

- К нам поступило письмо от Роспотребнадзора, в котором говорится, что жители трех квартир в нашем доме якобы написали жалобу на неудовлетворительное качество воды, хотя на самом деле этой проблемы нет. Организаторы этих фальсификаций наделали таких дел, что теперь пять организаций не могут разобраться — ни прокуратура, ни жилищная инспекция, ни другие. Люди просто рассказали представителям «Народного контроля» о том, что им хотелось бы видеть в будущем. А они, в свою очередь, пообещали нам добиться выделения денег на ремонт из федерального бюджета. Ходили именно по домам 7-го мкрн Промышленного р-на. Очевидно, это связано с выборами в нашем округе. Непонятно, какое право они имели писать жалобу от чужих имен, даже не оповестив граждан о содержании этих заявлений.

Андрей ГАВРИЛОВ, главный инженер ЗАО «ПЖРТ Промышленного р-на»

- Мы отрабатываем каждый адрес после обращения к нам ГЖИ. И теперь жители пишут нам письменные расписки, что никаких жалоб не было и это все фальсифицировано. Каждую жалобу мы отправляем в ГЖИ.