Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №37 (436) | 29 октября 2012г.
 

В последний раз

Будут выбирать главу администрации Борского района

Татьяна Федорова

25 октября завершился прием документов от кандидатов на должность главы администрации Борского р-на Самарской обл. О желании возглавить администрацию заявили три кандидата, все — представители партии «Единая Россия» (ЕР). Это последние выборы главы администрации из членов собрания представителей. С 2015 г. в районе будут проходить всенародные выборы, должность главы администрации будет совмещена с должностью главы района.

30 октября состоится заседание конкурсной комиссии. По его итогам собранию представителей Борского р-на будут рекомендованы одна или две кандидатуры из списка претендентов для утверждения на должность главы администрации Борского р-на. Депутаты рассмотрят рекомендованные кандидатуры на очередном заседании собрания. На сегодняшний день численность депутатского корпуса муниципалитета составляет 15 человек.

Свои документы представили инженер по охране труда почтовой связи «Борский почтамт» УФПС Самарской обл. Николай Долгих, начальник борского РЭС ЗАО «Средневолжская сетевая компания» Валерий Прокин и руководитель аппарата администрации Борского р-на Сергей Сучков. По мнению аналитиков, наибольшие шансы на победу имеет Сергей Сучков. В состав конкурсной комиссии вошли шесть депутатов собрания представителей р-на, три человека из администрации губернатора Самарской обл.: руководитель управления кадровой политики и государственных наград Геннадий Бажуткин, руководитель управления законодательных

инициатив и правового сотрудничества главного правового управления Антон Бекин и руководитель управления по взаимодействию с муниципальными образованиями департамента государственного управления Роман Обухов.

В июле этого года досрочно ушел в отставку глава администрации Борского р-на Михаил Борисовский. На основании письменного заявления Михаила Борисовского собрание представителей Борского р-на досрочно прекратило его полномочия. И. о. главы района на период проведения конкурса на замещение должности назначен заместитель главы администрации муниципального района Сергей Источников. Михаил Борисовский так и не объяснил причину своего ухода. По некоторым данным, причиной ухода главы администрации стал некий документ, касающийся передачи земельного участка сельхозназначения неким предпринимательским структурам. Отметим, что скандалы с земельными участками периодически возникают в Борском р-не. Стоит напомнить, что в мае 2008 г. было возбуждено уголовное дело в отношении бывшего первого заместителя главы администрации Борского р-на Александра Синютина и бывшего начальника отдела капитального строительства администрации района Евгения Титаева. Их подозревали в том, что на протяжении нескольких лет администрация отгружала песок нескольким фирмам в отсутствие лицензии на подобную деятельность. Среди фирм, которые закупали песок, присутствовали такие, как ООО «Нефтепромстрой» и ООО «Самараремстрой». Однако дело пришлось прекратить с формулировкой «за отсутствием состава преступления» (см. «Хронограф» №34 (298) от 12.10.09). Отметим, что, согласно новой редакции устава Борского р-на, глава района теперь будут избираться всенародно, а не из числа депутатов собрания представителей. Кроме того, упраздняется должность главы администрации, с 2015 г. она будет совмещена с должностью главы района — сразу после окончания полномочий нынешней власти. Действующий глава Борского р-на Эдуард Ардабьев был выбран из числа депутатов собрания представителей.

Необходимо отметить, что устав Борского р-на стал предметом прокурорской проверки в мае 2010 г. 15 октября 2009 г. на публичные слушания был вынесен проект устава, согласно которому глава избирается из числа депутатов собрания представителей района. Причем делается это открытым голосованием посредством поднятия рук. За кандидатуру на пост главы должны проголосовать большинство депутатов собрания представителей. Соответствующее заключение было опубликовано в газете «Борские известия». На собрании представителей 26 ноября 2009 г. под председательством Владимира Долгашева депутаты по собственной инициативе внесли в устав изменения. В результате в документе вместо строчки «открытым голосованием путем поднятия рук» появилось «тайным голосованием». Помимо этого, заменили слова «более половины» словами «не менее двух третей», Устав возвращен с заключением Минюста об отказе в государственной регистрации. Причиной этого стало нарушение порядка принятия устава: изменения не были вынесены на публичные слушания. Собранию представителей 2 февраля 2010 г. пришлось отменить ранее принятое решение о внесении поправок. Однако, как выяснилось в ходе прокурорской проверки, этот вопрос, судя по протоколу собрания, не рассматривался. По выявленным нарушениям прокурор района Александр Бобков обратился в суд с заявлением о признании устава не соответствующим требованиям закона и об отмене его государственной регистрации (см. «Хронограф» №19 (328) от 31.05.10). 3 августа 2012 г. на публичных слушаниях жители Борского р-на единогласно проголосовали за новую редакцию устава, теперь глава будет избираться всенародно.