Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №34 (433) | 8 октября 2012г.
 

Тянут кресло

Юрия Кобякина пытаются отстранить от должности

Вероника Синицына

На 8 октября в Сызранском городском суде было назначено рассмотрение ходатайства следователя следственного отдела по г. Сызрани СУ СК РФ по Самарской обл. о временном отстранении от должности главы администрации г. о. Сызрань Юрия КОБЯКИНА (на фото). Ходатайство почти наверняка мотивировано недавним возбуждением в отношении Юрия Кобякина уголовного дела по ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Сейчас оно передано в отдел по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Самарской обл.

18 сентября на сайте СК РФ по Самарской обл. была размещена следующая информация: «В Самарской обл. глава администрации г. о. Сызрань подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями. Следственными органами Следственного комитета (СК) Российской Федерации по Самарской обл. возбуждено уголовное дело в отношении главы администрации г. о. Сызрань, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). По версии следствия, в период с 2009 по 2012 гг. подозреваемый, действуя из личной заинтересованности, подписывал организационно-распорядительные документы, в соответствии с которыми засыпанные земли, расположенные в пойме и части русла р. Крымза г. Сызрани, находящиеся в федеральной собственности, незаконно перешли в пользование и собственность третьих лиц. В настоящее время по уголовному делу проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств происшествия. Расследование уголовного дела продолжается» (см. «Хронограф» №32 (431) от 24.09.12).

4 октября и. о. прокурора г. Сызрани Владимир Филимонов сообщил «Хронографу»: «Вышеозначенное уголовное дело 1 октября 2012 г. было передано в отдел по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Самарской обл. для производства дальнейшего предварительного расследования».

5 октября 2012 г. председатель Сызранского городского суда Александр Порунов пояснил: «В настоящее время в производстве суда имеется ходатайство следователя следственного отдела по г. Сызрани СУ СК РФ по Самарской обл. о временном отстранении от должности главы администрации г. о. Сызрань Кобякина Ю.В.

Рассмотрение данного ходатайства по существу отложено на 8 октября 2012 г.». Следует предположить, что следствие, а возможно, и предварительное расследование по названному делу еще далеки от завершения. В этой ситуации достаточно странным выглядит инициатива об отстранении Юрия Кобякина от должности. Складывается ощущение, что истинные модераторы процесса торопятся завершить начатое.

Нельзя не отметить, что все эти процессы происходят менее чем за год до выборов в Сызранскую городскую думу (СыГД), выборов главы Сызрани и, естественно, назначения «сити-менеджера» — главы администрации Сызрани. Выборы в Сызрани должны состояться в сентябре 2013 г.

СыГД избиралась в 2008 г. по 25 одномандатным округам. Затем депутаты из своего состава выбирали главу городского округа. Им является Виктор Хлыстов. В конечном итоге именно депутатами СыГД принимается и решение об утверждении главы администрации г. о. Сызрань. Им в конце 2008 г. стал Юрий Кобякин. До 2008 г. институт наемного менеджера — главы администрации — в Сызрани отсутствовал. Сначала Василий Янин, а затем и Виктор Хлыстов совмещали руководство обеими ветвями местной власти.

В 2012 г. принципы формирования СыГД изменены. СыГД теперь будет формироваться по смешанной системе. Выборы в 2013 г. пройдут по 15 одномандатным округам. Еще 15 депутатов будут избраны по спискам партий и объединений. При этом очевидно, что, для того чтобы выборы прошли в других условиях, ФПГ уже сейчас необходимы реальные административные рычаги. На этом этапе логичной выглядит такая цель, как Юрий Кобякин. По многим причинам этот пост сейчас может выглядеть даже более важным, чем пост главы города.

В этом разрезе возбуждение уголовного дела в отношении Юрия Кобякина как нельзя на руку ряду ФПГ. При обычном течении событий в случае отстранения от должности Юрия Кобякина обязанности главы администрации Сызрани должен начать исполнять кто-то из его первых заместителей. Это Татьяна Агафонова и Виктор Уколов. Здесь также необходимы некоторые пояснения. Татьяна Агафонова (ранее Пилина) в прошлом — топ-менеджер Группы «СОК» Юрия Качмазова (см. «Хронограф» №7 (271) от 02.03.09). Бывший начальник Сызранского высшего военного авиационного училища летчиков, бывший начальник управления армейской авиации ВВС генерал-майор Виктор Уколов лишь более полугода как назначен на этот пост (см. «Хронограф» №16 (415) от 02.05.12). Именно он, кстати, подписывал официальные документы в качестве и. о. главы администрации Сызрани на минувшей неделе.

Скорее всего, стоит предположить, что и Татьяна Агафонова, и Виктор Уколов могут быть более подвержены внешнему воздействию, чем Юрий Кобякин. Тем не менее модераторам процесса в отношении Юрия Кобякина для закрепления успеха, наверное, надежнее «узаконить» на посту главы администрации полностью подконтрольную фигуру. Причем сделать это необходимо именно сейчас, но здесь не обойтись без конкурсной процедуры. По другому варианту развития событий параллельно может быть поднят и вопрос об отставке Виктора Хлыстова. Этот вопрос при действующей системе власти может быть решен через СыГД.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Сергей ДЬЯЧКОВ, политолог

- Если это подстава по типу уткинской, то это одно, если это реальное дело — значит, как говорится, того и заслуживает. У всех рыльце в пушку с давних времен, такова система. Но тогда больше брались не за повод, а за личности. А сейчас все-таки ищут повод, тем более что новые главы всяких администраций, мягко говоря, потеряли бдительность.