Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №7 (406) | 27 февраля 2012г.
 

Муниципальная несостоятельность

Формируется конкурсная масса МУП Нефтегорского р-на «Центр Ресурс»

Татьяна Федорова

До 7 марта в апелляционной инстанции арбитражного суда оставлена без движения жалоба администрации Нефтегорского р-на. Представители администрации пытаются опротестовать решение о неправомерности сделки по изъятию имущества из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия (МУП) Нефтегорского р-на «Центр Ресурс». Изъятая недвижимость была передана в доверительное управление ЗАО «Центр Ресурс». Это послужило причиной банкротства муниципального предприятия.

Решением Арбитражного суда Самарской обл. 24 ноября 2008 г. МУП Нефтегорского р-на «Центр Ресурс» признано банкротом, в отношении предприятия было введено конкурсное производство. С иском о несостоятельности в арбитражный суд обратилась ФНС России. Причиной стало наличие кредиторской задолженности в 44,46 млн р. В эту сумму входит основной долг, пени и штрафы. Размер данной задолженности подтверждается в т. ч. решением налоговых органов. Инспекцией принимались все меры по взысканию недоимки, предусмотренные Налоговым кодексом РФ. МУП «Центр ресурс» было образовано в 2001 г. В него вошли объекты муниципальной недвижимости, расположенные в Нефтегорске. По данным ЕГРЮЛ, до 30 января 2009 г. директором МУП была представительница бизнес-сообщества Нефтегорска Надежда Сулейманова.

Сулейманова, зная о наличии большой кредиторской задолженности, в т. ч. перед бюджетами разных уровней, обратилась 30 января 2006 г. к главе администрации Нефтегорского р-на с письмом, содержащим просьбу об изъятии из хозяйственного ведения МУП имущества балансовой стоимостью 9,95 млн р.

В результате из хозяйственного ведения МУП «Центр Ресурс» было изъято все имущество и передано представителю администрации — комитету по вопросам управления муниципальным имуществом Нефтегорского р-на. В дальнейшем имущество было передано администрацией района вновь созданному Надеждой Сулеймановой уже закрытому акционерному обществу (ЗАО) «Центр Ресурс» в доверительное управление сроком на пять лет. До настоящего момента имуществом пользуется ЗАО «Центр Ресурс».

Частный бизнес Сулеймановой существует за счет муниципалитета
Частный бизнес Сулеймановой существует за счет муниципалитета

При проведении анализа финансово- хозяйственной деятельности МУП «Центр Ресурс» конкурсным управляющим Виктором Маковым, как сказано в материалах дела, «были выявлены признаки фиктивного и преднамеренного банкротства МУП «Центр Ресурс». Причиной банкротства названа сделка по изъятию имущества.

В этой связи конкурсный управляющий в сентябре 2009 г. оспорил законность сделки по изъятию имущества должника и просил суд, признав сделку недействительной, возвратить имущество МУПу.

Арбитражный суд Самарской обл. установил незаконность заключенной сделки по передаче имущества и применил последствия ее недействительности в виде реституции. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил правомерность решения по делу.

Администрация Нефтегорского р-на пыталась обжаловать данное решение, ссылаясь на то, что в действиях администрации отсутствовало намерение довести МУП «Центр Ресурс» до банкротства. Однако этот довод суд не признал состоятельным, поскольку изъятие 100% основных средств предприятия исключило дальнейшую деятельность МУПа. Более того, такое изъятие исключило и возможность погашения предприятием своего долга перед кредиторами. Довод о том, что стороны не знали о причинении убытков кредиторам, также противоречит материалам дела. Письмо об изъятии всего имущества подписано директором МУП «Центр Ресурс» г-жой Сулеймановой.

В результате апелляционная инстанция в жалобе отказала. Со стороны администрации Нефтегорского р-на была подана кассационная жалоба.

При рассмотрении дела в ФАС Поволжского округа было вынесено постановление о направлении дела на новое рассмотрение в первую инстанцию. Как выяснилось в ходе арбитражного процесса, часть имущества, ранее переданная в хозведение МУП «Центр Ресурс», была продана физическому лицу, который впоследствии перепродал это имущество третьей стороне. Речь идет о нежилых помещениях -комнатах № 4, 5, 6, 7, 8, 9, 23 и 24 общей площадью 97,4 кв. м, расположенных в административном здании по адресу: Самарская обл., г. Нефтегорск, ул. Спортивная, д. 16.

В ходе первого судебного процесса не было установлено, вошли ли проданные помещения в состав имущества, принадлежащего МУП «Центр ресурс».

Примечательно, что ЗАО «Центр ресурс» до настоящего момента использует муниципальное имущество, получая прибыль. Так, в июне 2010 г. Виктор Маков обратился в арбитражный суд на ЗАО «Центр Ресурс» о взыскании неосновательного обогащения в размере 784 тыс. р. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 34,6 тыс. р.

Конкурсным управляющим были получены сведения из комитета по управлению имуществом Нефтегорского р-на и УФРС по Самарской обл. о том, что МУП владеет помещениями на ул. Нефтяников, д. 15.

Однако имущество используется без законных оснований ЗАО «Центр Ресурс» за период с 24 ноября 2008 г. по 5 ноября 2009 г. Виктор Марков начислил неосновательное обогащение. На данный момент новый конкурсный управляющий Александр Братяшин продолжает формировать конкурсную массу, чтобы частично погасить задолженность МУП «Центр Ресурс» перед ФНС России. По данным газеты «Хронограф», в конкурсную массу уже включено несколько автомобилей. При этом администрация района не оставляет попыток опротестовать решение о признании сделки по передаче имущества недействительной.