Администрация м. р. Ставропольский Самарской обл. в лице ее главы Александра ПУЧКОВА (на фото) заключила муниципальный контракт на выполнение генеральных планов пяти сельских поселений (с. п.) района. Подрядчиком по разработке проектов стало тольяттинское ОАО «Гипрогор». Именно эта организация займется, может быть, принятием пожеланий от заинтересованных лиц относительно нюансов будущих генпланов. Все эти нюансы так или иначе касаются землепользования со всеми вытекающими последствиями.
Генпланы населенных пунктов Ставропольского р-на будут выполнены для пяти сельских поселений — Васильевка, Жигули, Луначарский, Подстепки, Ягодное. Эти работы попали в первый лот соответствующего конкурса. Во второй лот была включена разработка правил землепользования и застройки (ПЗЗ) одного лишь с. п. Луначарский. Итоги открытого конкурса на определение подрядчика были подведены в конце сентября. Согласно протоколу №2 рассмотрения заявок на участие в конкурсе, ОАО «Гипрогор» стало единственной организацией, допущенной к участию в первом лоте. Кроме него заявки подавались еще от двух организаций — ГУП «ТеррНИИгражданпроект» и ОАО «Тольяттинский проектно- изыскательский институт» (ТПИИ). Однако, по мнению членов комиссии, заявки этих компаний не соответствовали требованиям документации. В связи с тем что был допущен только один участник, конкурс по лоту №1 был признан несостоявшимся. Нарушения, которые допустил ТПИИ, можно признать довольно нелепыми. К примеру, было неверно указано наименование конкурса. Что касается заявки ТеррНИИ гражданпроекта, то на ней отсутствовала подпись директора организации. Подобные ошибки выглядят весьма странно, особенно если учесть, что оба претендента давно присутствуют на рынке и имеют немалый опыт участия в торгах. В частности, в августе ГУП «ТеррНИИгражданпроект» выиграл тендер на разработку документации для планировки территории под строительство футбольного стадиона с объектами инфраструктуры в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 г. |  | 
При этом ГУП «ТеррНИИгражданпроект» обозначил самый короткий срок для подготовки генплана — 30 дней из возможных 70. Кроме того, ГУП предложил самую низкую цену контракта — 3,9 млн р. при начальной (максимальной) цене 11 млн р. Это означает, что на подготовку генплана одного поселения приходится порядка 780 тыс. р. Так или иначе, но 18 октября был заключен муниципальный контракт с ОАО «Гипрогор» как с единственным участником. При этом «Гипрогор» сумел получить контракт по цене, критически приближенной к максимальной -10,5 млн. р. Непонятно, почему затянулся процесс подписания контракта — почти на 3 недели. Выполнение генеральных планов не терпит промедления ввиду изменений в градостроительное законодательство федерального уровня (см. «Хронограф» № 34 (387) от 03.11.11 г.). «Гипрогор» обязался выполнить работы в течение 54 дней. Таким образом, в середине декабря проекты генеральных планов сельских поселений должны увидеть свет. Ситуация с определением подрядчика по лоту №2 сложилась не лучше. Ажиотажа среди организаций, желающих выполнить ПЗЗ с. п. Луначарский, не было. Была подана лишь одна заявка от НУН «Совет по комплексным правовым исследованиям». 10 октября с этим исполнителем был заключен муниципальный контракт как с единственным участником. По условиям контракта срок выполнения работ ограничивается ноябрем. Свои услуги Совет по комплексным правовым исследованиям оценил в сумму порядка 1 млн р. | | В какой-то степени странным выглядит то, что «Гипрогор» не изъявил желания готовить ПЗЗ Луначарского, не подав заявку. Дело в том, что генплан и ПЗЗ должны находиться в соответствии друг с другом. В этой связи выполнение проектов этих двух стратегических документов одной организацией могло бы стать залогом лучшего исполнения этого условия. Но, видимо, в «Гипрогоре» исходят не из таких соображений. Кроме того, еще одним неоднозначным моментом является то, что ПЗЗ будут разработаны только для одного из пяти поселений, где будут проводиться работы по генпланам. По сути, отсутствие или действие «морально устаревших» ПЗЗ является рычагом, тормозящим работу генпланов в четырех сельских поселениях района. По словам генерального директора «Гипрогора» Михаила Сярдина, организация обладает исходными данными по состоянию на 2008 г. Таким образом, необходимо актуализировать базу за три последних года. Помимо сбора объективной информации будет учтено мнение отдельных лиц, в частности, представителей районного бизнеса. Это предположение подтвердил главный архитектор «Гипрогора» Эдуард Стыценко: «До 1 января 2012 г. уже необходимо разработать генплан, а мы еще только приступаем. Огромная работа — это сбор информации. Необходимо учесть интересы юридических и физических лиц при определении назначения территории. Мы также будем обращаться к различным руководителям организаций. Кроме того, есть свои интересы у глав администраций поселений». Стоит отметить, что опыт деликатного подхода к заказчикам и интересантам у «Гипрогора» есть. В частности, организация параллельно занимается проектировкой центральной части г. о. Тольятти. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
