Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №43 (396) | 5 декабря 2011г.
 

Газовое фиаско

УФАС выявила нарушения в деятельности ВГК

Екатерина Михасенок

28 ноября стали известны новые обстоятельства судебного спора по иску жигулевского ООО «Волжская газовая компания» (ВГК) к Самарскому управлению федеральной антимонопольной службы (УФАС). Камнем преткновения стали ненормативные акты Самарского УФАС, на основании которых ВГК признана злоупотребившей доминирующим положением. Кроме того, по одному из постановлений УФАС ВГК было оштрафовано на 1,83 млн р. Практика предыдущих судебных разбирательств между УФАС и ВГК говорит о том, что решения, как правило, принимаются не в пользу газовиков.

В Арбитражный суд Самарской обл. ВГК обратилась сразу с двумя заявлениями к антимонопольному управлению. В рамках одного из арбитражных процессов ВГК пытается признать незаконным решение Самарского УФАС № 7310/5 от 30 июня 2011 г. Тогда по результатам проверки, проведенной УФАС, были выявлены нарушения интересов двух жигулевских ТСЖ — «Маяк» и «Надежда». Об этом сообщил руководитель УФАС по Самарской обл. Леонид Пак. ВГК занимается в Жигулевске газоснабжением. В данном случае газовой компании удалось избежать наказания в денежном эквиваленте.

Но, согласно полученному предписанию, ВГК обязано устранить нарушения порядка ценообразования, установленного нормативными актами. Именно эти злоупотребления стали причиной ущемления интересов двух ТСЖ, расположенных в г. Жигулевске по адресам: ул. Вокзальная, 2, пул. Интернационалистов, 25.

В рамках другого арбитражного процесса ВГК пытается избежать уплаты штрафа в размере 1,83 млн р. С этой целью «Волжская газовая» требует признать незаконным и отменить постановление №10324/5 от 25 августа 2011 г. Судебное заседание по этому делу назначено на 12 декабря. Суть нарушений, допущенных ВГК, поясняет руководитель УФАС по Самарской обл. Леонид Пак: «ООО «ВГК» было признано злоупотребившим доминирующим положением и предъявлявшим необоснованные требования, которые ущемляют интересы ТСЖ «Надежда». Эти нарушения могут привести к ограничению конкуренции на рынке технического обслуживания и аварийно-диспетчерского обслуживания, ущемлению интересов и созданию препятствий в доступе на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам, ограничивают право выбора организации ТСЖ «Надежда».

Судебные притязания ВГК к решениям УФАС возникли не впервые. К примеру, из материалов одного из арбитражных дел стало известно, что весной 2011 г. управлением проводились проверки деятельности ВГК. Тогда суть установленных УФАС нарушений заключалась в несоблюдении ВГК порядка выдачи технических условий на присоединение к газораспределительной сети, невыдачи технических условий в установленный срок без взимания платы. На ВГК был наложен еще один штраф в размере 1,83 млн р., равный одной сотой от суммы выручки компании. Стоит отметить, что за подобное нарушение законодательство допускает более существенные размеры штрафов, достигающие пятнадцати сотых от суммы выручки. Следует предположить, что на ВГК мог быть наложен штраф порядка 27 млн р.

Как правило, судебная практика оказывается не на стороне нарушителей интересов потребителей. Разбирательство об отмене штрафа, наложенного УФАС на ВГК весной, закончилось не в пользу газовиков. Скорее всего, два новых процесса с участием УФАС и ВГК также закончатся не в пользу ВГК.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.