Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №6 (359) | 21 февраля 2011г.
 

Запланированная дыра

Газовое хозяйство Тольятти опять станет выпавшим из бюджета доходом

Евгения Андросова

21 февраля должны пройти торги по продаже газового хозяйства мэрии г.о. Тольятти, включенного в Программу приватизации муниципального имущества еще на 2010 г. (ППМИ). Таким образом, бюджет 2010 г. недополучил запланированный доход от продажи этого имущества. Хотя средства на оценку выставленного на торги имущества были израсходованы из бюджета 2010 г. Оставшаяся у муниципалитете после этих торгов часть газового хозяйства также, вероятнее всего, станет выпадающим доходом, но уже для бюджета 2011 г. В целом можно сказать, что этот пример в миниатюре характеризует суть ежегодного исполнения ППМИ.

Стоит напомнить, что 28 декабря 2010 г. мэр г.о. Тольятти Анатолий Пушков подписал постановление №3852-п/1 «Об условиях приватизации объектов газового хозяйства и земельных участков на аукционе». Согласно постановлению, приватизации подлежат четыре группы объектов, в составе которых наземные и подземные газопроводы разного давления и диаметра, их земельные участки и вспомогательные строения (см. «Хронограф» №3 (356) от 31.01.11). Объекты вошли в ППМИ 2010 г. и были учтены в бюджете прошлого года вместе с расходами на подготовку процедуры торгов.

В ответе на запрос «Хронографа» Пушков сообщил, что мероприятия по оценке данных объектов были проведены в 2010 г., однако торги по ним пройдут только 21 февраля 2011 г. Соответственно средства от продажи этих объектов станут незапланированными доходами бюджета 2011 г., тогда как ППМИ и план доходов бюджета 2010 г. остались недовыполненными.

Причем эта ситуация может повториться и в 2011 г. На это предположение наводит ответ Пушкова следующего содержания: «Объекты газового хозяйства, не включенные в ППМИ на 2010 г., будут включены в ППМИ на 2011 г. дополнительно после завершения мероприятий по оформлению земельных участков и регистрации права муниципальной собственности на них». Т. е. мэр четко дал понять, что в ППМИ на 2011 г. еще только предстоит внести пункты, в которых будут указаны очередные объекты газового хозяйства, подлежащие продаже. Т. к. эта часть газовых объектов в ППМИ 2011 г. к началу года не была включена, при планировании и утверждении бюджета на 2011 г. в него не могли заложить расходы, необходимые для проведения оценки этих объектов и их подготовки к торгам.

Все это будет сопровождаться весьма длительным процессом согласования изменений сначала в ППМИ, а за тем в бюджет, как в части расходов, так и в доход. Далее будет выбираться на тендере подрядчик для оценки объектов и проходить сама оценка. В итоге газовое хозяйство может второй год подряд стать для бюджета выпадающей строкой. В целом можно сказать, что этот пример в миниатюре характеризует ежегодное исполнение ППМИ.

Что касается потенциального покупателя на объекты газового хозяйства, то единственным логичным его приобретателем видится ООО «Средневолжская газовая компания» (СВГК). В Тольятти у СВГК функционирует филиал «Тольятти-газ», директором которого является Дмитрий Копин (на фото). Эта компания, по информации мэрии, уже занимается обслуживанием и эксплуатацией данных газопроводов. Эта же компания выиграла тендер и на оценку объектов, которые планировалось приватизировать еще в 2010 г. Судя по всему, СВГК ничего не потеряло, чего не скажешь о качестве исполнения бюджета города. Разница лишь в том, что после перехода этого газового хозяйства по итогам тендера в собственность СВГК эта компания начнет получать дополнительный доход от эксплуатации этих участков сетей.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Анатолий ПУШКОВ, мэр г.о. Тольятти

- Согласно действующему законодательству о приватизации, в частности, ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», аукцион является открытым по составу участников. Техническое состояние объектов газового хозяйства, ранее включенных в ППМИ на 2010 г., оценивается службой Тольяттигаз ООО «СВГК», осуществляющей техническое обслуживание и эксплуатацию данных объектов, как удовлетворительное. Мощность газораспределительных пунктов и газопроводов соответствует нагрузкам по газоснабжению, заявленным потребителями.