12 июля прокуратура Центрального р-на и Ростехнадзор завершают совместную проверку ООО «Тольяттикаучук» (ТК). Результаты проверки могут пролить свет на законность высвобождений персонала на ТК, которые начались еще в конце 2008 г. Высвобождениям в общей сложности подверглись почти 3000 сотрудников ТК. Вместе с тем на предприятии участились несчастные случаи и аварийные ситуации. По мнению же генерального директора ТК Сергея ПОЛОНЯНКИНА (на фото), предприятие вышло из кризиса с минимальными потерями. 9 июля ОАО «Сибур-Холдинг» устроило в г. Тольятти пышное празднование собственного юбилея.
26 мая 2010 г. прокуратурой Самарской обл. было дано поручение №7-845-10 прокуратуре г.о. Тольятти о проведении на ТК проверки доводов публикации «Хронографа» под заголовком «На пути к « Распадской» (см. «Хронограф» №18 (327) от 24.05.10). В статье шла речь о возможной связи между высвобождениями персонала, которые были инициированы руководством ТК в конце 2008 г., и аварийными и другими нештатными ситуациями, участившимися несчастными случаями. Причем по ряду симптомов ситуация на ТК сегодня может напоминать ситуацию на шахте «Распадская» или на Саяно- Шушенской ГЭС. 7 июня прокуратурой Центрального р-на и Ростехнадзором была начата проверка указанных выше сведений. 10 июня в адрес генерального директора ТК прокуратурой было направлено требование № 07-12/1-10 о представлении в срок до 11 июня в адрес прокуратуры надлежащим образом заверенной копии штатного расписания ТК. 15 июня в адрес районной прокуратуры поступил ответ №5-1/3628 на указанное требование. Странно, что ответ поступил за подписью заместителя генерального директора ТК по безопасности Сергея Евтухова, а не от Полонянкина, которому было адресовано требование. В своем ответе он изложил причины, по которым копия штатного расписания якобы не может быть представлена в прокуратуру Центрального р-на. 15 июня районной прокуратурой было направлено очередное письмо на имя Полонянкина. В этом сообщении за подписью прокурора Центрального р-на Александра Казанцева были доходчиво разъяснены нарушения, допущенные руководством ТК при общении с прокуратурой. |  | 
Более того, ч.З ст.1 ФЗ-294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г. недвусмысленно говорит о том, что все положения этого ФЗ, которые устанавливают порядок организации и проведения проверок, не применяются к действиям госорганов при осуществлении прокурорского надзора. Именно поэтому один из доводов Евтухова, касающийся якобы нарушений, допущенных сотрудниками Ростехнадзора, привлеченных прокуратурой в качестве специалистов, при проверке доводов, изложенных в статье «Хронографа», является необоснованным. Также Евтухов пытался сообщить прокуратуре, что руководство ТК якобы не было проинформировано прокуратурой о проведении на предприятии проверки. По мнению прокуратуры, этот довод не соответствует действительности, поскольку в день начала проверки помощник прокурора района Дмитрий Хартахай довел до сведения и.о. генерального директора ТК Андрея Чиркина содержание поручения прокуратуры Самарской обл. Причем сделано это было в присутствии заместителя главного инженера ТК по ОТ и ТБ Юрия Бойцова. Стоит также отметить, что Чиркин был назначен и.о. генерального директора приказом Полонянкина от 2 июня. Насколько это назначение было законным, управлению Ростехнадзора еще предстоит разобраться. Между тем по факту публикации «На пути к «Распадской», редакцией был направлен целый веер писем в государственные органы. 9 июня в редакцию поступил ответ пресс-секретаря председателя правительства РФ — заместителя руководителя аппарата правительства РФ Дмитрия Пескова. «В связи с вашим обращением, касающимся ситуации, сложившейся на предприятии ООО «Тольяттикаучук», сообщаем, что оно передано в Ростехнадзор для выяснения ситуации и принятия необходимых мер», — говорилось в сообщении Пескова. | | 8 июля в адрес редакции поступил ответ за подписью заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Семена Леви. «Ростехнадзором была проведена внеплановая выездная проверка ТК, которая подтвердила нарушение порядка организации и проведения газоопасных работ... составлено предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности и оформлены протоколы об административных нарушениях в отношении должностных лиц», — говорится в сообщении Леви. Что же касается проверки прокуратуры Центрального р-на г.о. Тольятти, то ее целью является выявление штатного расписания персонала предприятия. По информации Дмитрия Хартахая, прокуратура хочет запросить штатное расписания для его сверки с реальной численностью. Если прокуратуре и Ростехнадзору удастся доказать, что при неизменности аппаратурного исполнения производства численность обслуживающего персонала оказалась снижена, то вполне возможно ожидать, что руководство ТК вынуждено будет начать рекрутинг сотрудников. Несмотря на столь активное внимание со стороны правительства РФ, в последнее время на ТК участились несчастные случаи. По мнению профсоюза «Наше дело», все это является следствием кадровой политики предприятия, которая привела к высвобождению порядка 3000 человек. "Хронограф" будет следить за развитием событий.  | Комментарии |  |
Сергей МИХЕЛЬ, заместитель председателя независимого профсоюза работников ТК «Наше дело» - ТК пытается подменить штатное расписание, которое имеется в проектной документации, на основании которой Ростехнадзором была выдана лицензия. Представляя в надзорные органы документы о количестве персонала, занятого на ТК сегодня, утверждая, что количество работающих соответствует штатному расписанию. Прокуратуре достаточно запросить штатное расписание на 2008 и 2009 гг., в период оформления лицензионного соглашения. Сегодняшняя численность персонала ТК — 4300 человек — не соответствует требованиям лицензионного соглашения. |
