Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №5 (314) | 15 февраля 2010г.
 

Опять проигрыш

Кинжабаев продаст Леушкину землю ниже кадастровой стоимости

Татьяна Федорова

9 февраля президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ поставил точку в споре между территориальным управлением (ТУ) Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ФАУГИ) и ООО «Чапаевский силикатный завод» (ООО «ЧСЗ»). ООО «ЧСЗ», подконтрольное бизнесмену Алексею ЛЕУШКИНУ (на фото), добилось от ТУ ФАУГИ, возглавляемого Айваром КИНЖАБАЕВЫМ, права оформления в собственность двух земельных участков ниже нынешней кадастровой стоимости.

В июле 2008 г. ООО «ЧСЗ» обратилось в ТУ ФАУГИ по Самарской обл. с заявкой на приватизацию двух земельных участков 0,94 га и 12,6 га, находящихся в федеральной собственности и арендованных заводом. В 2004 г. между заводом и управлением был заключен договор аренды этих участков, зарегистрированный в регистрационной палате. На участках расположены объекты недвижимости: помещения электросварочного и механического цехов, принадлежащие заводу на праве собственности. В ответ специалисты агентства прислали письмо, в котором содержалась информация о необходимости предоставления трех экземпляров копии кадастрового паспорта на земельные участки. Требование было исполнено. Однако ФАУГИ возвратило документы, указав на нелегитимность кадастровой стоимости земельных участков. В декабре 2008 г. правительством Самарской обл. было издано постановление, которым была утверждена новая кадастровая стоимость земельных участков, в т.ч. и на территории Чапаевска. Постановление было официально опубликовано 17 декабря 2008 г. и вступило в законную силу спустя десять дней после опубликования.

В соответствии с этим постановлением кадастровая стоимость указанных участков была выше, чем предложенная цена ООО «ЧСЗ». Представители завода обратились в арбитражный суд с иском о признании действий ТУ ФАУГИ недействительными и противоречащими нормам права.

Арбитражные суды первой и второй инстанций пришли к выводу, что действия ФАУГИ противоречат законодательству и ущемляют права компании. Было доказано, что заявка на приватизацию земельных участков была подана еще до вступления в законную силу постановления областного правительства о новой кадастровой стоимости земли, поэтому утверждение о нелегитимной стоимости было признано незаконным. Кроме того, территориальное управление было обязано подготовить и направить проект договора-купли продажи земельных участков, а уже потом устранять разногласия по цене.

Суд кассационной инстанции (г. Казань) согласился с позицией судов первой и апелляционной инстанций относительно незаконности действий ТУ ФАУГИ по возврату заявления.

Однако посчитал незаконными их выводы о необходимости устранить допущенные нарушения прав заявителя и принять решения о предоставлении в собственность земельного участка и направления ему проекта договора купли-продажи. По мнению суда кассационной инстанции, требование о понуждении возможно только после получения отказа, которого официально не было.

9 февраля тяжба между заводом и ФАУГИ была рассмотрена президиумом ВАС РФ. В результате президиум ВАС оставил в силе решение первых двух инстанций. Т.е. обязал ТУ ФАУГИ устранить допущенные нарушения прав в месячный срок и направить проект договора купли-продажи в адрес ООО «ЧСЗ». Таким образом, ТУ ФАУГИ продаст земельные участки по цене, которая гораздо ниже нынешней кадастровой. Решение президиума ВАС оспорить уже невозможно.

Стоит отметить, что ведомство Айвара Кинжабаева не всегда бывает готово судиться до высшей инстанции. Подтверждением этому может служить история взаимоотношений ТУ ФАУГИ с ЗАО «АИСТ» (г. Тольятти). На протяжении многих лет ТУ ФАУГИ так и не удается оформить право собственности государства на здание, в котором уже почти 10 лет располагается центральный офис телефонной компании «АИСТ», несмотря на то что компания все эти годы пользуется объектом в нарушение закона о приватизации (см. «Хронограф» №10 (274) от 23.03.09). Получить комментарии руководителя ТУ ФАУГИ Айвара Кинжабаева к моменту сдачи номера не представилось возможным.