9 февраля были обнародованы нарушения, выявленные при проверке деятельности МОУ ДПОС «Центр информационных технологий» (ЦИТ). Директор ЦИТ — Александр ПИНСКИЙ (на фото слева), супруг заместителя руководителя департамента образования мэрии Тольятти Ольги ПИНСКОЙ. Вероятнее всего, у руководителя департамента образования Ирины КОЧУКИНОЙ (на фото справа) нет оснований не доверять директору ЦИТ. Это несмотря на отсутствие ежеквартальных отчетов, необоснованное завышение финансовых затрат и другие нарушения ЦИТ, на которые обратила внимание КСП Тольяттинской городской думы (ТГД).
ЦИТ находится в подведомственном подчинении департаменту образования. Сегодня ЦИТ активно занимается организацией проведения Единого государственного экзамена (ЕГЭ) на территории Тольятти. Он же оказывает школьникам такую платную услугу, как тренировочное тестирование в форме ЕГЭ. Прохождение теста по одному предмету стоит около 300 р. В 2009 г. ЦИТ заработал на этом 1,697 млн р. Примечательно, что тарифы на оказание услуг по организации тренировочного ЕГЭ на 2009 г. не утверждались мэрией и не согласовывались с департаментом экономики. В ходе проверки специалисты КСП обнаружили и другие серьезные нарушения. В частности, муниципальное задание ЦИТ было сформировано департаментом образования в нарушение установленного постановлением мэрии порядка. По установленному порядку задание должно формироваться на конкретный вид услуги. В количественном выражении необходимо указывать реальные объемы востребованной муниципальной услуги, а не статистический охват численности работников образования и учащихся. Поэтому сделать вывод об эффективном использовании бюджетных средств, выделяемых на выполнение муниципального задания, не представляется возможным. Кроме того, в 2008 г. и I кв. 2009 г. ЦИТ не представлял в департамент ежеквартальную отчетность о выполнении муниципального задания. | | В 2008 г. ЦИТ был реорганизован путем присоединения к нему МОУ ДПО «Центр медиаобразования». Как следует из отчета КСП, после этой реорганизации финансовые затраты на единицу услуг по муниципальному заданию на 2009 г. увеличились в два раза по сравнению с 2008 г. Соответственно финансирование ЦИТ в связи с этим увеличили с 9,6 млн р. до 20,3 млн р. КСП не считает увеличение финансовых затрат на выполнение муниципального задания ЦИТ экономически обоснованным, т.к. оно не подтверждено расчетами и связано только с увеличением штатной численности персонала, большая часть которого -это совместители. Согласно муниципальному заданию в 2008 г. в рамках которого осуществлялось финансирование в ЦИТ было 8 055 ставок педагога, а уже в 2009 г. — 16 186. Любопытно, что в 2006 г. в ЦИТ работало всего 30 человек. Однако Кочукина все же нашла как объяснить столь странную финансовую арифметику: «Было два центра с разными объемами заработной платой и финансированием разных услуг. Объединив эти два центра, количество услуг не уменьшилось, поэтому не мог уменьшиться объем финансирования как таковой. Уменьшились только расходы за счет хозяйственно- административного аппарата, за счет сокращения должности директора, главного бухгалтера. Плюс фонд оплаты труда увеличился на 16%». Между тем доводы заместителя председателя КСП ТГД Ольги Макеевой звучат куда более убедительно: «В штатном расписании на 2008 и 2009 гг. по ряду направлений — одно и то же обоснование. В частности, «Программа методически- информационного сопровождения образовательного процесса» слово в слово повторяет то задание, которое было сформулировано на 2008 г., и та же численность на 2009 г. Но если в 2008 г. зарплата была 1,730 млн р., то на следующий год уже 3,357 млн р., что в два раза больше. Почему на одно и то же? Ответа мы не получили». | | Директором МОУ ДПОС «ЦИТ» является Александр Пинский. Он же является супругом заместителя руководителя департамента образования мэрии Тольятти Ольги Пинской. Сама Пинская до перехода на государственную службу в 2008 г. была директором того самого МОУ ДПО «Центр медиаобразования», который после ее ухода присоединили к ЦИТ. Также в ЦИТ работает дочь четы Пинских — Екатерина. Другой заместитель Кочукиной –Татьяна Любич также пришла из сферы допобразования. Ранее она возглавляла МОУ ДОД Центр творческого развития и гуманитарного образования «Эрудит». Наблюдатели, близкие к ситуации, отмечают, что увлеченность Кочукиной проблемами реорганизации системы допобразования может быть обусловлена тем, что финансирование здесь формируется за счет местного бюджета. "Хронограф" будет следить за развитием событий. | Комментарии | |
Ирина КОЧУКИНА, руководитель департамента образования мэрии Тольятти - Зачем два центра были объединены в один? - Для централизации управления информационным процессом. - Особой оптимизации, насколько я понимаю, не получилось, в частности по расходам? - Расходы — это не главное было. А оптимизация именно управленческих ресурсов, чтобы все это было под одним началом. - Так удобнее для решения каких-то проблем? -Да. - Каких конкретно? - Так сложилось исторически, что Центр медиаобразования работал в основном на Автозаводской р-н, ЦИТ — на Комсомольский и Центральный по каким-то отдельным функциям. Какие-то функции были на весь город. Поэтому просто посчитали необходимым объединить, потому что целый ряд направлений работы у них совпадает. |