Наказали за ЕДДС

Светлана Короткова

С начала года прокуратурами городов и районов Самарской обл. были проведены проверки органов местного самоуправления на предмет исполнения законодательства о создании ЕДДС на территории муниципальных образований.

Стоит напомнить, что в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от ЧС. Более того, осуществляют финансирование мероприятий в области защиты от ЧС и создают постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в этой области. Стоит отметить и то, что согласно Положению о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС органами повседневного управления единой системы являются ЕДДС.

Однако проверки, проведенные прокурорами, показали, что органы местного самоуправления в основном не принимают надлежащих и своевременных мер по созданию ЕДДС. В связи с бездействием органов местного самоуправления прокуратурами в адрес глав муниципальных образований внесено 100 представлений, направлено в суд 16 заявлений о признании бездействия администраций районов незаконным. Определенные мероприятия в свое время были проведены только в Самаре, Тольятти, Сызрани, Кинеле, Октябрьске, а также в Сызранском, Ставропольском и Кинельском р-нах.

Новокуйбышевск в этот список не попал. Как стало известно «Хронографу», проверка по данному вопросу прокуратура города проводила еще в ноябре прошлого года. Соответствующее поручение было дано прокурором Самарской обл. Юрием Денисовым. В телефонном разговоре с корреспондентом «Хронографа» старший помощник прокурора Новокуйбышевска Наталья Алашеева пояснила: «На момент проверки ЕДДС фактически не действовала. В свое время предшественник нынешнего мэра еще начинал обсуждаемую работу. Тогда было принято соответствующее положение. Однако ЕДДС так и не начала действовать. Между тем после вмешательства прокуратуры данный вопрос вновь стали поднимать. На базе пожарной части был создан ЕДДС, и только в этом году были заложены средства на его финансирование».

Однако, судя по всему, у начальника по г. о. Новокуйбышевск ГУ МЧС России по Самарской обл. Марка Борзенко другая точка зрения по обсуждаемому вопросу. Вот что он сказал по этому поводу: «Я не согласился с тем, что в Новокуйбышевске не работает ЕДДС. У нас нормативно-правовой документ о создании службы был принят примерно три года назад. Тогда рассматривался и порядок ее организации. Определялось место. Сейчас главой города принято решение о создании на базе службы «01», т. е. произойдет объединение пожарных и муниципалов на правах взаимопонимания. Также составить такие нормативно-правовые документы, которые объединяли бы обе службы».

По словам Борзенко, в этом году мэрия выделит 1 млн р. на решение сложившийся ситуации. Эти средства пойдут на проектные работы, оборудование, его монтаж и содержание личного состава.

По словам прокуратуры, ее сотрудниками будет проводиться контроль за устранением нарушения законодательства до окончательного выполнения работ.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Марк БОРЗЕНКО, начальник по г.о. Новокуйбышевск ГУ МЧС России по Самарской обл.

- Почему в Новокуйбышевске не действует ЕДДС?

- У нас в городе работает программа «Защита населения и территорий мерами пожарной безопасности». Она рассчитана на 2007-2010 гг. В рамках нее и укомплектовывается ЕДДС. Однако деньги были запланированы именно на этот год. Ранее мы работали по укомплектованию средствами защиты неработающего населения и детей. Это была первоочередная задача.

Наталья АЛАШЕЕВА, старший помощник прокурора г. о. Новокуйбышевск

- Запуск ЕДДС достаточно важен, поскольку ЧС могут возникнуть в любой момент. Если информация будет доходить неоперативно до правоохранительных органов, это может привести к неблагоприятным последствиям.