Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №20 (284) | 1 июня 2009г.
 

Любовь к электричеству

Виктор Силивоненко придумал собственные нормативы

Сейдамет Абреков

На прошлой неделе стало известно, что МП «Управляющая компания (УК) №3» и ООО «УК № 3» (г. Тольятти) на обслуживаемых домах инициировали мероприятия по замене индивидуальных приборов учета электроэнергии. Наблюдатели уже усмотрели в этих мероприятиях признаки принуждения. Эти действия доверены к исполнению некому ООО «ТЭМ». Жителям заявляют, что в отношении тех, кто в течение месяца не заменит электросчетчик, расчет за потребление будет осуществляться по нормативам потребления. По мнению наблюдателей, такой подход к работе может привести к необоснованному получению доходов.

Взяли полномочия

Собственникам и жильцам квартир в домах, которые обслуживают МП «УК №3» и ООО «УК №3», стали приходить некие акты от ООО «ТЭМ». Генеральным директором МП «УК №3» и ООО «УК №3» является Виктор Силивоненко (на фото). Директором ООО «ТЭМ» является Сергей Тильнов. В этих актах абонентов уведомляли: «В связи с истечением срока поверки электросчетчика необходимо установить новый индукционный класса точности 1 или 2 электросчетчик типа СО-505 ... госповерительной пломбой 09 года. Срок исполнения 1 месяц с даты получения акта. В настоящее время расчет за электроэнергию производить по утвержденному нормативу». Стояла подпись некого контролера. Были указаны контактные телефоны.

Примечательно, что подобные акты от ООО «ТЭМ» стали появляться после того, как МУП «ПО КХ г. Тольятти» с 16 апреля 2009 г. перестало принимать платежи от жителей, чьи дома обслуживает УК №3. «С 16 апреля 2009 г. оплату за потребленную электроэнергию вы должны производить в ООО «УК №3», — проинформировал заместитель директора по экономике и финансам МУП «ПО КХ» Дмитрий Ракицкий.

Анализ акта ООО «ТЭМ» дает основание усомниться в том, что лицо, определившее окончание срока поверки счетчика, уполномочено это делать. Кроме того, непонятно, почему необходимо установить новый индукционный электросчетчик 1 или 2 класса точности именно СО-505. Принуждение к установке определенного счетчика очень напоминает продажу товара, притом что организация, осуществляющая эту продажу, естественно, материально заинтересована в этом. Таким образом, абонент может лишиться права выбора типа счетчика, если его замена вообще необходима. На эту тему уместно процитировать ст. 16 закона «О защите прав потребителей». «Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме». Также непонятно, почему замена электросчетчика жестко ограничена временными рамками — 1 месяц с даты получения акта. Вряд ли рассылку подобных актов путем раскидывания в почтовые ящики и рассовывания в щели входных дверей можно считать надлежащим уведомлением.

При этом совершенно непонятно, кто уполномочил некое ООО «ТЭМ» вообще заниматься подобной деятельностью.

Предположить, что подконтрольная Тильнову компания ведет свою деятельность вне зависимости от УК №3, мешает тот факт, что у этих компаний оказался один номер для посыла факсимильных сообщений.

Поспешили насчитать

Собственникам помещений уже в мае стали поступать квитанции об оплате коммунальных услуг от ООО «УК №3». В квитанции среди прочих статей была включена статья «Электроэнергия». При этом извещения поступали даже тем, кто вообще не заключал договоров на обслуживание с МП «УК №3» или ООО «УК №3». Согласно квитанциям расчет платы за электроэнергию велся по нормативам, притом что у абонентов стояли индивидуальные электросчетчики. Примечательно, что МУП «ПО КХ», работающему в том же правовом поле, что и УК №3, всего несколько месяцев назад эти электросчетчики не мешали учитывать показания при расчете платы за электроэнергию.

Однако ООО «УК№3» по своей сути вообще не является управляющей компанией. «По договору между ООО «УК №3» и МП «УК №3» ООО «УК №3» оказывает услуги по расчетно-кассовому и паспортному обслуживанию населения», — сообщил директор УК №3 Виктор Силивоненко. За эти услуги ООО «УК №3» удерживает 3% от всех коммунальных платежей, проходящих через счета ООО «УК №3».

Важно заметить, что МП «УК №3» и ООО «УК №3» весьма своеобразно трактуют применение расчетов за электроэнергию по нормативам. Директор МП «УК №3» Виктор Силивоненко фактически проигнорировал требования постановления мэра №3-1/п от 5 января 2006 г. Как стало известно корреспонденту «Хронографа», приказом №69 от 31 декабря 2008 г. Силивоненко утвердил норматив потребления электроснабжения, не соответствующий нормам приложения №4 к постановлению мэра Тольятти №3-1/п (см. «Хронограф» №10 (274) от 23.03.09). В соответствии с этим приказом в случае отсутствия индивидуальных прибора учета расчет платы за электроэнергию за каждого зарегистрированного в той или иной квартире ведется исходя из нормы 112 кВт/час в месяц на человека (в домах с газовыми плитами). Однако согласно приложению №4 к постановлению мэра Тольятти №3-1/п от 5 января 2006 г., расчет платы за электроэнергию в жилых домах с газовыми плитами ведется исходя из нормы 112 кВт/час в месяц на человека, за двух человек следует рассчитывать по норме 133 кВт/час в месяц, за трех человек — 161 кВт/час в месяц, за четырех – 182 кВт/час в месяц. Аналогичный расчет применяется и в домах с электроплитами. Что касается расчетов Силивоненко, то в них количество зарегистрированных в квартире людей просто умножалось на 112 кВт/час. В связи с этим есть основания полагать, что с жильцов домов, обслуживаемых МП «УК №3» и ООО «УК №3», возможно, необоснованно взималась завышенная плата за электричество.

Не заметили предписания

Это предположение подтвердилось мнением тольяттинской прокуратуры. Прокурором Тольятти Константином Зайцевым на приказ директора ООО «УК№3» Виктора Силивоненко №69 от 31 декабря 2008 г. «О тарифах» был вынесен протест. Прокуратура посчитала, что это повлекло за собой необоснованное увеличение платы за электроэнергию. «В настоящее время органом государственной власти субъекта РФ нормативы потребления электроснабжения не установлены, а установление указанных нормативов управляющей организацией является нарушением жилищного законодательства. По выявленным фактам нарушения действующего законодательства прокурором города было вынесено представление на имя генерального директора ООО «УК №3» с требованием устранить выявленные нарушения, произвести перерасчет с учетом устранения нарушений», — проинформировал прокурор Зайцев. Однако, по имеющейся информации, расчет за электроэнергию ведется УК №3 по собственным методикам. О перерасчете пока также ничего неизвестно.

Стоит предположить, что УК №3 пытается сориентировать жителей на замену счетчиков, прекрасно понимая, что большинство собственников не имеют финансовой возможности провести замену в течение месяца. Не исключено, что для УК №3 может оказаться выгодным, чтобы жители не производили замену или тратили очень много времени на замену. Таким образом, все расчеты за электроэнергию будут переведены на нормативы. Все это дает основание полагать о продуманной и подготовленной акции, суть которой — отъем денег у населения по формальной причине.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Виктор СИЛИВОНЕНКО, генеральный директор ООО «УК №3»

- Между ООО «УК №3» и ООО «ТЭМ» заключен договор подряда на выполнение работ по обслуживанию внутридомовых электрических сетей и абонентское обслуживание, что не противоречит действующему законодательству и договорам на управление многоквартирными домами. Требования по классу точности предъявляются на основании постановления правительства РФ №530 от 31.08.06. Типы электросчетчиков и их срок эксплуатации внесены в государственный реестр Государственным комитетом по стандартизации и метрологии. Счетчики, не внесенные в этот реестр, считаются непригодными для эксплуатации из-за погрешности, поэтому при контрольном осмотре выявленные непригодные электросчетчики рекомендуют заменить на более современный тип 1 или 2 класса точности. Но это не значит, что остальные типы электросчетчиков не принимаются для учета электроэнергии. Граждане могут приобретать электросчетчики в любом специализированном магазине, где пожелают. Нарушения, указанные в представлении прокурора города, нами устранены, соответствующая информация об исполнении направлена в прокуратуру города Тольятти, замечаний со стороны прокуратуры не поступало.