С 19 по 21 марта в Москве проходил IX съезд Российского союза ректоров. Около 1500 руководителей, в том числе и крупнейших самарских вузов, обсуждали перспективы выживания высшей школы в период экономического спада. По мнению экспертов, самой спорной для вузов антикризисной мерой, предложенной президентом РФ Дмитрием МЕДВЕДЕВЫМ, стал вопрос о фиксации стоимости обучения с апреля 2009 г. Самарские ректоры эту инициативу встретили достаточно холодно.
Сохранение контингента учащихся в непростых экономических условиях — главная проблема, которая заботит вузовских руководителей. Последние 3-5 лет университеты благополучно жили и развивались именно за счет платных образовательных услуг. Ежегодно плата за обучение индексировалась вслед за инфляцией и даже иногда опережала ее. По данным Росстата, в период 2006-2009 гг. средняя стоимость обучения в государственных вузах выросла на 37%. К примеру, в ГОУ ВПО «Поволжская государственная социально-гуманитарная академия» (ПГСГА, бывший ГОУ ВПО «Самарский государственный педагогический университет») за этот период цена увеличилась почти на30%, в ГОУ ВПО «Самарский государственный экономический университет» (СГЭУ) два семестра обучения за три года подорожали на 32%, в ГОУ ВПО «Самарский государственный аэрокосмический университет им. академика СП. Королева» (СГАУ) — на 40%. Таким образом, в период кризиса внушительная и для многих вузов почти главная статья доходов оказалась под угрозой сжатия. По оценкам экспертов, от кризиса меньше всего пострадают брендовые университеты России и вузы, ориентированные на «маргинальный контингент» студентов, где стоимость обучения не превышает 20-30 тыс. р. в год. Судьба остальных учебных заведений, по меньшей мере, незавидна. «Под угрозой закрытия в 2009-2010 гг. окажется до трети всех филиалов, 150 негосударственных вузов (70% всех российских) и примерно столько же государственных — особенно наиболее слабых педагогических и технологических», — прокомментировал проблему ведущий аналитик ИК «Финам» Дмитрий Баранов. | | Что вузам плохо, то студентам хорошо
Вероятно, на съезде представители всех этих вузов ждали заявлений правительства об увеличении бюджетного финансирования, но инициативы Дмитрия Медведева оказались прямо противоположными. Еще в начале 2009 г. он изложил собственные представления о будущем высшей школы в своем видео-блоге и четко повторил их на съезде. Одна из его инициатив заключается в фиксации для студентов платы за обучение на весь период учебы в вузе. По словам главы государства, многие вузы откликнулись на его предложение — около 300 российских университетов и академий уже зафиксировали плату в рублях на весь период обучения для тех, кто уже учится в высшей школе. «Надеюсь, что, несмотря на такое чувствительное, заведомое уменьшение доходов, эту позицию разделят и другие высшие учебные заведения», — заявил Медведев. Но на съезде эта инициатива не нашла поддержки в ректорском сообществе. Заморозка цен без индексации, по мнению ректоров, может привести к банкротству многих вузов. Тем не менее еще в декабре 2008 г. в СГАУ зафиксировали цены на обучение, создав в области прецедент. Но ректор ГОУ ВПО «СГАУ» Виктор Сойфер заявил: «Возможно, эта мера необходима в современных условиях мирового кризиса, но для вуза как государственного учреждения фиксация стоимости обучения на длительное время приведет к значительным последствиям». Ректор ГОУ ВПО «СГЭУ» Александр Жабин также отметил, что «фиксация цен на обучение приведет лишь к ухудшению экономического положения вузов». А в ГОУ ВПО «ПГСГА» последствия заморозки цен затруднились даже предсказать. Не смогли оценить перспективу фиксации цен на образование в НОУ ВПО «СаГА», ГОУ ВПО «СамГМУ», ГОУ ВПО «СамГТУ» и ГОУ ВПО «СГА-СУ». | | Противники фиксации считают, что если сейчас, при прогнозируемой инфляции на уровне 15-20%, заморозить стоимость без индексации, вузы просто-напросто обанкротятся. Сторонники же фиксированных цен не устают напоминать, что сегодня вузы не имеют права устанавливать стоимость обучения выше, чем расходы государства на одного бюджетного студента данного вуза. И как вариант предлагают «супермаркетовое» решение в виде рассрочки оплаты или установления системы гибких скидок. На данный момент Минобрнауки РФ прорабатываются все предложения, полный их список будет представлен общественности 1 мая 2009 г. "Хронограф" будет следить за развитием событий. | Комментарии | |
Виктор СОЙФЕР, ректор ГОУ ВПО СГАУ - Возможно, фиксация цен на обучение необходима в современных условиях мирового кризиса, но для вуза как государственного учреждения фиксация стоимости обучения на длительное время приведет к значительным последствиям. Впоследствии даже к прокурорским протестам, потому как выяснится, что мы тратим бюджетные деньги на тех студентов, кто не поступил на «бюджет», т.е. вуз осуществляет нецелевое использование средств. Михаил ВЕРШИНИН, начальник отдела развития, инвестиций и маркетинга ГОУ ВПО ПГСГА - В случае если законодательная инициатива по фиксации обучения в вузах будет одобрена, это, безусловно, повлияет на жизнь Академии... Но, возможно, что поддержка высшего образования со стороны государства не ограничится только облегчением бремени студентов- платников и их родителей, а будет восполнена дополнительным финансированием или введением дополнительных льгот со стороны государства. Тогда возможные последствия для вузов будут компенсированы. Хотя в условиях финансового кризиса и модернизации системы образования достаточно сложно прогнозировать, чем конкретно может обернуться эта инициатива. |