В конце февраля руководство ОАО «Новокуйбышевский НПЗ» (ННПЗ) решением арбитражного суда обязали исправить недочеты в организации пожарной безопасности предприятия и заплатить штраф в размере 40 тыс. р. С иском о привлечении к ответственности руководства ННПЗ в Арбитражный суд Самарской обл. обратился и. о. начальника Главного управления МЧС России по Самарской обл. Владимир СЕМЫКИН. Пристальное внимание со стороны МЧС к ННПЗ вполне оправдано: в 2006 г. на заводе произошел крупный пожар, в результате которого пострадали семь человек.
В прошлом году силами МЧС по Самарской обл. была проведена проверка соблюдения лицензионных требований на предприятии. В ходе инспекции было установлено, что завод имеет лицензию МЧС России сроком до ноября 2010 г. на деятельность по предупреждению и тушению пожаров, но в своей деятельности допускает ряд грубых нарушений лицензионных требований. Например, программа обучения должностных лиц и работников предприятия мерам пожарной безопасности не соответствовала разработанным нормам. У руководителя и. о. генерального директора ОАО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод» Андрея Олтырева не оказалось профессионального образования по специальности «Пожарная безопасность». |  | Кроме того, на предприятии не повышалась квалификация сотрудников, отвечающих за пожарную безопасность в последние 5 лет. Новокуйбышевский НПЗ также имеет лицензию МЧС России на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности. Как было установлено проверкой, ОАО «ННПЗ» и в этой сфере допускало нарушения лицензионных требований. А именно: у ОАО «ННПЗ» отсутствует часть необходимого оборудования, инструментов технологической оснастки и средств измерения, необходимых при осуществлении лицензируемой деятельности. По материалам проверки в октябре 2008 г. был составлен акт и выписан протокол о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 тыс. р. Позже решением Арбитражного суда Самарской обл. требования были признаны законными, однако представители ОАО «ННПЗ» попытались опротестовать постановление в вышестоящих инстанциях. По мнению представителей завода, сам факт наличия у предприятия лицензий на такие виды деятельности, как «предупреждение и тушение пожаров», а также «производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» не является основанием для привлечения к административной ответственности, поскольку им эта деятельность не осуществляется. | | Услуги по «предупреждению и тушению пожаров» с 26 июня прошлого года предприятию оказывает ООО «РН-Пожарная безопасность», которое до 11 июля прошлого года являлось структурным подразделением ОАО «ННПЗ». Однако суд не принял во внимание доводы представителей ННПЗ о том, что ответственность за выявленные нарушения должно нести ООО «РН-Пожарная безопасность». Поскольку ОАО «ННПЗ» имеет действующую лицензию, следовательно, в соответствии с п. 3 ст. 12 ФЗ «О лицензионной деятельности» лицензирующий орган вправе и обязан осуществлять проверки соблюдения требований и условий. Содержание договора, на который ссылались представители завода, не освобождает в полной мере от обязанностей по соблюдению лицензионных требований. Кроме того, представители ОАО «ННПЗ» завода не представили в суде доказательств наличия у него необходимого оборудования, либо передачи его стороне по договору для использования в работе. Кассационная инстанция представителям завода отказала, теперь им придется устранять все нарушения и выплатить штраф. |
