3 декабря депутатский корпус ТГД должен принять решение о назначении выборов ТГД V созыва. В результате уже с 6 декабря, с момента официального опубликования этого решения, начнется официальное выдвижение кандидатов в депутаты. После этого стартуют сбор подписей, регистрация. 17 января 2009 г. срок выдвижения подойдет к концу. Не позже второй декады мая 2009 г. должно состояться первое заседание депутатского корпуса нового созыва. В связи с этим полномочия нынешних депутатов автоматически будут сложены.
Согласно ФЗ № 67 от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие граждан в референдуме РФ» все выборы на территории РФ проводятся во вторые воскресенья марта и октября. Предстоящие выборы в ТГД V созыва составляют исключение, которое также прописано в вышеуказанном ФЗ. В этом случае второе воскресенье марта 2009 г. выпадает на праздничный день, поэтому день проведения выборов автоматически смещается на первое воскресенье, т.е. на 1 марта 2009 г. 3 декабря т.г. согласно закону Самарской обл. «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования» № 57-ГД от 8 июня 2006 г. тольяттинский депутатский корпус должен принять решение о проведении выборов в ТГД V созыва. Однако в условиях существования ФЗ № 67 подобные решения ТГД носят исключительно формальный характер. П. И ст. 12 закона 57-ГД гласит: «Решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия». Т.е. фактически для опубликования закон выделяет срок до 8 декабря. |  | Однако официальная муниципальная газета, в которой должно быть опубликовано решение, выходит по вторникам, четвергам и субботам. Тут мнения экспертов разделяются. Руководитель тольяттинского городского отделения КПРФ Виталий Минчук в интервью «Хронографу» отметил, что датой публикации будет 8 декабря. Однако этот день выпадает на понедельник. Председатель ТГД Александр Дроботов отметил, что публикация придется на 9 декабря. Однако это уже шестой день с момента принятия решения. Руководитель предвыборного штаба ЕР в ТГД V созыва Сергей Очиров назвал датой публикации 6 декабря, которое как раз приходится на субботу. Такое же мнение корреспонденту «Хронографа» высказал и руководитель аппарата ТГД Дмитрий Микель. Согласно п. 1 ст. 33 закона 57-ГД: «Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов и заканчивается за 42 дня до дня голосования». Если публикация решения состоится 6 декабря, то этот день и будет фактически официальным началом предвыборной гонки. Для официальной регистрации кандидата ему необходимо представить в избирательную комиссию подписи населения в поддержку своей кандидатуры. Так, п. 2. ст. 36 закона 57-ГД: «Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов ... составляет два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа». Однако, как отмечают наблюдатели, двух процентов подписей от числа жителей округа крайне недостаточно, ввиду того что некоторые из них будут отбракованы представителями избирательной комиссии. Поэтому количество собранных подписей, как правило, существенно выше установленного законом минимума. | | Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, согласно п. 3. ст. 36 закона 57-ГД, начинается со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата». Т.е. если кандидат официально уведомит комиссию 6 декабря, уже 7 декабря может заниматься поиском поддержки со стороны своих избирателей. 17 января официально заканчивается срок подачи документов. Однако согласно закону Самарской обл. №57-ГД, с этого момента избирательная комиссия имеет еще 10 дней на изучение поданных документов на предмет соответствия закону. Таким образом, количество и цели кандидатов, которые смогут непосредственно участвовать в выборах, будут известны не ранее 27 января. Согласно п. 5 ст. 24 Устава г. Тольятти уточняет: «ТГД собирается на первое заседание не позднее чем через четырнадцать дней после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов ТГД». Однако официальное опубликование общих результатов выборов осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня голосования. Т.е. первое заседание ТГД V созыва должно состояться не позднее второй декады мая 2009 г. В свою очередь сложение полномочий депутатов нынешнего созыва также регламентируется Уставом г. Тольятти. Так, полномочия ТГД VI созыва прекратятся со дня начала работы ТГД нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий. Днем же начала работы ТГД нового созыва является день проведения первого правомочного заседания ТГД. Соответственно полномочия старого созыва будут автоматически сложены с началом работы ТГД V созыва. "Хронограф" будет следить за развитием событий. |
