Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №37 (252) | 6 октября 2008г.
 

Бюджет раздора

Представлен проект бюджета на 2009 г.

Алеся Чурсаева

3 октября на заседании общественного совета при Думе г. о. Самара (ДГОС) обсуждался проект бюджета г.о. Самара на 2009 г. Первые лица городской администрации уверили, что при формировании расходной части бюджета приоритеты были отданы отраслям социальной направленности. При этом выяснилось, что на здравоохранение, физическую культуру и спорт выделены явно небольшие средства. Депутаты ДГОС уже заявили, что в таком виде документ не пропустят.

В докладе заместителя главы г.о. Самара Дмитрия Войновича проект бюджета был представлен как социально ориентированный. Общая сумма самарского городского бюджета на 2009 г. составляет 13,9 млрд. р. Наибольший удельный вес в расходах бюджета приходится на жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) — 32, 6% (4,549 млрд. р.), на образование — 29% (4,086 млрд. р.), здравоохранение, физическую культуру и спорт- 11,4% (1,568 млрд. р.). Объем расходов бюджета на ЖКХ относительно 2008 г. увеличен на 22%.

Согласно представленным цифрам приоритетным направлением при распределении бюджета на следующий год городскими властями явно определено ЖКХ. При этом на здравоохранение выделено почти втрое меньше.

Такое планирование может привести к затягиванию принятия бюджета. Так, депутат ДГОС Алла Демина заявила, что с такими расходами на здравоохранение депутаты, скорее всего, данный бюджет не поддержат. По словам Деминой, здравоохранение имеет серьезные проблемы с материально-технической базой. Так, например, только в больнице им. Пирогова восемнадцать устаревших рентген-аппаратов. За последнее время был заменен всего один аппарат. Аргументация городских властей, что в 2008 г. было выделено рекордное количество средств, присутствующих не устроила. «Выделенные средства позволили осуществить ремонт только 6% имеющихся учреждений здравоохранения. В этом случае говорить, что у нас бюджет социально направленный, просто нельзя», — констатировала Демина.

Пока остается неясным, проводилась ли оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот. Были даны только пояснения, что недавние решения Самарской губернской думы значительно утяжелят расходную часть бюджета и, возможно, этот пункт будет скорректирован. Нет ясности в вопросе поступления доходов по платным услугам, оказываемым бюджетными организациями. Согласно статье 24 Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе» горадминистрация обязана представить эти расчеты отдельно по каждому из учреждений, в то время как в проекте бюджета указаны только суммарные данные.

Примечательно, что в проект бюджета объем затрат на разного рода реконструкцию кладбищ составляет порядка 123,5 млн. р., в то время как на капитальный ремонт в сфере образования запланировано в два раза меньше средств.

Проект бюджета на этой неделе будет рассмотрен на общественных слушаниях. Затем его направят на согласование в ДГОС.