Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №49 (214) | 24 декабря 2007г.
 

На скорую руку

ТГД приняла бюджет на 2008г.

Максим Климов

21 декабря на внеочередном заседании ТГД в присутствии представителей мэрии был принят бюджет на 2008г. во втором чтении. Бюджет принимался второпях, и целый пласт вопросов так и не был решен. Обеспечиваемость бюджета на потребности муниципалитета не покрыта на 20%. Быстрое принятие бюджета с учетом нерешенных вопросов произошло не случайно. На неформальном уровне появилась информация о том, что губернатор Самарской обл. Владимир АРТЯКОВ потребовал от и.о. первого заместителя мэра Тольятти Владимира ИВАНОВА быстрого решения всех вопросов по бюджету на 2008г.

На сегодняшний день не урегулированы отношения по земле, и поэтому пока невозможно определить, какие средства в качестве налога с земли поступят в бюджет. Также не проработан вопрос использования муниципальных помещений федеральными структурами, которые занимают помещения на безвозмездной основе. Стоит отметить, что мэрия предоставила план приватизации 21 декабря, в тот день, когда утверждался бюджет. Это тоже могло наложить свой отпечаток на взаимодействие мэрии и ТГД. Также встает вопрос о платных услугах в больницах. На сегодняшний день во многих муниципальных учреждениях идет работа по созданию некоммерческих организаций, в которые выводится финансовый поток. Тем самым исключается возможность попадания денег в бюджет и система становится абсолютно непрозрачной. Если МУ создает некоммерческий фонд и пропускает платные услуги через него, то эти деньги проходят мимо казначейства, а соответственно, и мимо бюджета. По мнению экспертов «Хронографа», работа по созданию некоммерческого фонда сейчас ведется в городской больнице №1 Виталием Гройсманом.

Также вступил в силу закон, по которому предприниматель имеет право выкупать землю под используемыми им объектами недвижимости за 2,5% от ее кадастровой стоимости. Это предложение вполне приемлемо для предпринимателей Тольятти, а земельный налог полностью поступает в бюджет города. Все эти проблемы являются примером того, что муниципалитет на сегодняшний день находится в ожидании итогов выборов 2 марта 2008г. Именно это накладывает отпечаток на взаимоотношения мэрии, ТГД, а также всего городского сообщества.

Принимая жесткий стиль губернатора Самарской обл. Владимира Артякова, можно предположить, что перед Владимиром Ивановым вполне мог быть поставлен ультиматум, что, если бюджет не будет принят до конца текущего года, Иванов может потерять место в мэрии. Именно этим можно объяснить такую поспешность и сговорчивость мэрии в принятии бюджета на 2008г.

Справка:

Параметры бюджета на 2008 г. и плановый период 2009-2010 гг. на 2008г.:

- по доходам 6735 624 тыс. р.

- по расходам 7 449 618 тыс. р.

- дефицит 1 013 994 тыс. р.

на 2009г.:

- по доходам 5991120 тыс. р.

- по расходам 6590232 тыс. р.

- дефицит 599112 тыс. р.

на 2010г.:

- по доходам 6455689 тыс. р.

- по расходам 7101258 тыс. р.

- дефицит 645569 тыс. р.

Распределение ассигнований бюджета на 2008г. по отраслям (по материалам КСП ТГД)

Культура, кинематография и СМИ.......201 858 тыс. р.

Охрана окружающей среды ..........55 177 тыс. р.

Дорожное хозяйство..........71 097 тыс. р.

Образование.........2 106 203 тыс. р.

Социальная политика…1 414 576 тыс. р.

Здравоохранение, физическая культура и спорт . . .1 279 940 тыс. р.

Жилищно-коммунальное хозяйство ...1 095 182 тыс. р.

Национальная экономика ....448 886 тыс. р.

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность .....77 817 тыс. р.

Общегосударственные вопросы.....1 069 979 тыс. р.