Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №23 (930) | 15 июля 2024г.
 

Котякову на заметку

Второй руководитель ГБМСЭ уличен в преступлении

Татьяна Федорова

До 6 августа под стражей будет находиться и.о. руководителя ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской обл.» (ГБМСЭ) Минтруда и социальной защиты РФ Константин БОРИСОВ. Ему предъявлено обвинение в получении взятки. Его предшественник на посту руководителя ГБМСЭ Дмитрий ДРАЧ был приговорен к 9 годам лишения свободы.

6 июня Главное следственное управление (СУ) Следственного комитета (СК) по Самарской обл. сообщило о заключении под стражу Константина Борисова, который с 2021 г. занимает должность руководителя ГБМСЭ. По информации пресс-службы ведомства, ему предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ «получение взятки». По версии следствия, в 2020 г. Борисов, действуя с группой лиц по предварительному сговору с другими сотрудниками ГБМСЭ, получил через посредника взятки на общую сумму не менее 600 тыс. р. Деньги Борисов брал за установление второй группы инвалидности сроком на год. В отношении Борисова судом по ходатайству следователя избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 мес. На данный момент по уголовному делу проводятся необходимые следственные действия. «Необходимо отметить, что в отношении других сотрудников «ГБМСЭ по Самарской обл.», являющихся соучастниками в указанном противоправном деянии, также расследуется уголовное дело о коррупционных преступлениях», — сообщает СУ СК.

До Константина Борисова с 2016 по 2021 г. ГБМСЭ руководил Дмитрий Драч. После его отставки в феврале 2021 г. приказом министра труда и социальной защиты РФ Антона Котякова (на фото) в должности и.о. руководителя — главного эксперта по медико-социальной экспертизе самарского ГБМСЭ был назначен Константин Борисов.

5 апреля 2024 г. Самарский райсуд вынес приговор Дмитрию Драчу и его заместителю по работе в ГБМСЭ Александру Кудряшову. Они были признаны виновными по ч.ч. 1, 3 ст. 285 УК РФ «злоупотребление должностными полномочиями». Суд установил, что в 2016-2018 гг. осужденные заключали и оплачивали государственные контракты на аренду нежилых помещений в г.о. Самара для размещения подразделений учреждения. При этом фактически необходимость в аренде ряда объектов недвижимости отсутствовала, часть зданий являлись непригодными для использования в указанных целях. Сумма причиненного государству ущерба составила 27 млн р.

«Учреждением незаконно оплачивались хозяйственное обслуживание и техническое содержание арендуемых помещений на сумму более 14 млн р., в то время как по контрактам расходы должны были нести арендодатели. Кроме того, в 2018 г. в результате злоупотреблений руководства бюро за счет бюджетных средств был приобретен комплекс зданий по завышенной стоимости, чем причинен ущерб на сумму более 238 млн р.», — указывается в решении суда.

Суд приговорил Дмитрия Драча к 9 годам лишения свободы, Александра Кудряшова — к 8 годам 6 мес. лишения свободы. Отбывать наказание они будут в исправительной колонии общего режима. Также суд лишил их права 3 года занимать определенные должности. Кроме того, был удовлетворен гражданский иск по уголовному делу, заявленный заместителем прокурора Самарской обл. Тимуром Масловым к Драчу и Кудряшову на сумму 283,77 млн р. (https://samarsky. sam.sudrf.ru/ modules.php ?name= press_ dep&op= 1&did= 262).

Единственным учредителем ГБМСЭ выступает министерство труда и социальной зашиты РФ, которое возглавляет Антон Котяков. Дмитрий Драч и Константин Борисов трудились именно под его началом. Антон Котяков начал свою карьеру в Самаре с должности сотрудника отдела департамента управления финансами администрации Самарской обл. (с 2004 г. министерство управления финансами Самарской обл.). В июле 2007 г. он поднялся до должности руководителя департамента исполнения областного бюджета и отчетности министерства управления финансами Самарской обл. 27 августа 2007 г. регион в качестве губернатора возглавил ставленник госкорпорации «Ростех» Владимир Артяков. Артяков предпочел сохранить Котякова на занимаемой должности. В 2012 г. Артяков Самарскую обл. скоропостижно покинул, вернувшись на должность первого заместителя генерального директора «Ростеха». Практически одновременно вместе с ним в г. Москву перебрался и Котяков. Данные обстоятельства дали повод наблюдателям расценивать Котякова в качестве лица, ставшего близким «Ростеху».

В период 2012-2014 гг. Антон Котяков работал начальником управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства РФ. В 2014-2017 гг. был министром финансов Московской обл., которую с 2013 г. возглавляет Андрей Воробьев. В 2017-2020 гг. Котяков занимал пост замминистра финансов РФ Антона Силуанова. 21 января 2020 г. указом президента РФ Владимира Путина Котяков был назначен на должность министра труда и социальной защиты РФ (см. «Хронограф» №10 (746) от 23.03.20). Эту должность он сохранил и до настоящего момента. Антон Котяков является слушателем третьего потока программы подготовки кадрового управленческого резерва государственной службы, которую называют «школой губернаторов» (см. «Хронограф» №5 (912) от 12.02.24). Кто займет место Константина Борисова, пока неизвестно, информация о нем еще не удалена с официального сайта ГБМСЭ и из ЕГРЮЛ.

Комментарии

Андрей АБРАМКИН, и.о. руководителя ФКУ «ГБМСЭ по Самарской обл.» Минтруда России

- Назначение на должность и освобождение от должности руководителя федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также заключение, изменение и расторжение с ним трудового договора осуществляется федеральным органом исполнительной власти, являющимся учредителем учреждения. Учредителем ФКУ «ГБМСЭ по Самарской обл.» является Министерство труда и социальной защиты РФ. На основании вышеизложенного я назначен на должность и.о. руководителя — главного эксперта по дикосоциальной экспертизе приказом Минтруда России. Основная моя должность заместитель руководителя по экспертной работе. Константин Борисов приказом Минтруда России освобожден от должности и.о. руководителя — главного эксперта по медико-социальной экспертизе.